社会工作机构发展的困境研究——基于东莞市的个案研究

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广东省东莞市是继广州、深圳、上海等城市后又一个在社会工作领域飞速发展的城市。东莞的经济飞速发展、社会问题突出,这正是全国经济城市飞速发展的缩影。近年来政府对社会工作极为重视,促进了东莞整个社会工作机构行业的飞速发展。因此本文以东莞市普惠社会工作服务中心作为典型来研究,研究结果将会对社会工作机构今后在全国范围内的发展具有一定的意义。   本文从资源依赖理论的视角出发,以东莞市普惠社会工作服务中心为个案研究对象,通过文献研究、半结构化深度访谈、参与观察等方式获得了真实客观的资料。本文内容主要包括东莞市普惠社会工作服务中心发展的概况、普惠社会工作服务中心发展的优势,重点分析中心发展存在的困境及其原因,以此为根据提出促进社会工作机构良性发展的建议。   从研究结果看,机构面临制度、机构构建、人才队伍建设、社会公信度低四个方面的困境。制度困境具体表现为政府购买政策不完善、政府资金垄断;机构建设困境具体表现为机构自身运作不成熟、机构专业性模糊;人才建设困境具体表现在晋升问题、人员流失问题、督导问题;社会公信度低具体表现在社会信任度较低、服务对象认同度不高。从其外部环境和内部情形来分析,配套制度不健全、社工职业地位不高、社会普遍认同度低;机构自身发展不完善、社工素质有待提高,受助对象的局限性导致了这一系列困境。本文提出要加强四个方面的建设来促进社工机构的良性发展:政府要加强制度建设,机构要加强自身组织建设,社会工作人才队伍建设是重要环节,社会公信度建设可以为机构的发展提供一个良好的社会氛围。以此希望对东莞市普惠社工机构困境的研究所提出的建议,对今后社会工作机构普及化和本土化发展有一定的指导意义。
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