高校教育资金监管问题研究——基于北京市属高校

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伴随着我国经济的高速发展,教育经费投入也在不断加大。一方面,经济发展及经费投入的增加必将使高等教育事业迎来快速、持续的发展,另一方面,高等教育事业的发展又将推动经济社会的进一步发展。2012年温家宝总理在十一届全国人大四次会议作政府工作报告时提出,2012年财政性教育经费占国内生产总值比重要达到4%,在这一新形势下,高校作为教育事业中的重要组成部分,高等教育经费必然会得到大幅度的增长。但是,随着财政性教育经费的逐年增长,如何切实有效地发挥财政性教育经费的作用,加强对教育经费的监管,成为越来越引人关注的问题。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》关于加强经费管理、完善教育经费监管机构职能的要求,教育部设立了教育部经费监管事务中心。经过两年时间的调研,发现我国教育经费监管存在若干不容忽视的问题,迫切需要在理论及实践上加以研究解决。  本文在阐述和分析高校教育资金监管的基本概念和基本理论的基础上,从高等学校教育资金使用及监管的背景入手,首先介绍了高校资金监管的重要意义,以及近期国内外学者专家的相关研究方法、内容和相关的文献综述。其次通过阐述高校教育资金监管的定义和特征,以及相关理论基础,为后文打下理论基础。然后介绍了北京市属高校教育资金监管的现状,并对其存在的问题和产生问题的原因进行了分析,为下一章引出相关对策建议做了铺垫。最后根据分析研究结果,提出了促进高校教育资金监管的总体思路及相关建议,以期望对北京市乃至我国高校教育资金的科学管理和合理利用提供有益帮助。
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