抗日战争时期,根据地建设的首要问题是政权建设。抗日根据地的民主政权建设有着深刻的历史背景,取得了丰硕的成果,具有鲜明的时代特色,不但对抗战的胜利具有重要的历史作用,作为承上启下的民主政权,同时作用于解放战争时期和新中国成立后的政权建设,为我党的政权建设积累了丰富的历史经验。通过研究历史,启迪今天,抗日根据地民主政权建设研究也就具有了深刻的现实意义。文章除引言、结语外共分五个部分:第一部分:抗日根据地民主政权建设的历史背景。文章从抗日根据地民主政权建设的理论基础和政治前提、抗日根据地民主政权建设的现实基础和社会推动力、抗日民主政权与苏维埃工农民主政权历史渊源三个方面进行深入考察与分析,深刻阐明了抗日根据地民主政权建设的历史背景,认为抗日根据地民主政权建设是中国共产党在抗战的新形势、新要求下建立的完全不同于国民党独裁专制政权又区别于苏维埃政权的全新的政权模式,是时代的要求,具有时代性与创造性。第二部分:抗日根据地民主政权建设的主要成果及特点。该部分结合各抗日根据地的民主政权建设的具体实践,从九个方面对抗日根据地民主政权建设的主要成果和特点进行全面的归纳与总结,认为抗日民主政权的成果与特点主要包括:实行“三三制”,包容性更强、代表性更广泛;实行议行并列,加强监督;实行普选制和竞选制,充分发挥人民群众的监督权、罢免权;实行“精兵简政”,实现执政成本与社会负担的均衡;严惩贪污腐败,建设廉洁政权;切实为群众谋利益,塑造“帮忙政府”;正确处理党政关系,实行正确的执政方式;加强地方制度改革,推行行政督察专员制度;大力加强法制建设,切实保障人民的各种权利。第三部分:抗日根据地民主政权建设的历史作用。该部分从七个方面分析了抗日根据地民主政权建设的历史作用,认为抗日根据地民主政权作为一个承上启下的民主政权,即是民族抗日战争的中坚又是民主政治的典范,巩固和发展了抗日民族统一战线,有力的支持了抗战,促进了中国民主政治建设,同时,作为新型的社会模式,为新中国国家政权建设积累了经验,准备了干部。第四部分:抗日根据地民主政权建设的历史经验。文章在前文对抗日根据地民主政权建设成果及历史作用进行考察的基础上,归纳总结出中国共产党在抗战时期七条执政经验:立党为公,执政为民;发扬民主,实行民主政治;加强法制,依法执政;整顿政风,简政廉政;加强领导,正确处理党政关系;大力发展社会经济,提高人民生活水平;大力发展科学文化教育事业,提高人民文化素质。第五部分:抗日根据地民主政权建设对今天的启迪。这一部分是文章的重点。研究历史是为了更好的服务于现实。作者从六个方面阐述了抗日民主政权对今天政权建设的启迪。认为有中国特色的社会主义政权建设必须坚持中国共产党的领导,实事求是,与时俱进,不断推进政治体制改革,坚强民主建设,转变政府职能,提高政府工作效率,惩治腐败,廉政勤政。