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当前,综合国力的竞争已由物质资源转化为科技和人才资源的竞争,科技投入逐年增加,科技计划项目作为科技活动的主要载体,对于促进一个国家和地区的科技、经济的发展具有不可忽视的作用。十二五时期,实施科技计划项目成为泰安加强自主创新能力建设,实现富民强市和幸福泰安的重要科技支撑。为保持泰安市科技发展在“十一五”期间取得的进展,实现“十二五”科技发展规划的目标,建立科学高效的科技计划项目管理体系势在必行,因此对泰安市科技计划项目管理进行研究具有十分重要的意义。本文从泰安市科技管理部门的角度,采用社会调查法、比较分析法、文献分析法、以及理论分析与实证分析相结合的方法,对泰安市科技计划管理的各个方面、环节进行了较为深入的研究,主要研究内容有:一是对国内外科技计划管理研究政策、管理模式、过程管理等成果进行了综述;二是详细介绍了泰安市科技计划管理现状,包括科技体系、组织管理、项目管理程序等;三是针对泰安市科技计划管理现状,分别指出在科技项目立项、实施及结题验收三个阶段中存在的问题及原因分析,如立项阶段中前期调研工作不充分、项目立项评估的科学性不高、科技绩效评价内容缺位等;实施阶段中项目全过程管理存在欠缺、各县市区科技管理部门掌握的科技信息资源少、工作方法落后、力量薄弱、科技管理网络平台不完善等;结题验收阶段中验收准备不充分等问题;存在的这些问题是由于缺乏整体战略、完善的评价机制、多元化的稳定的科技投入机制和规范化的制度建设等原因造成的;四是通过借鉴国内外先进地区科技计划管理经验,结合泰安市的实际,提出了泰安市科技计划管理改革的建议。如立项阶段加大对科技项目前期调研工作的投入、完善科技项目立项制度和评估体系;实施阶段加强项目全过程管理,完善科技项目中期检查制度,提高科技管理人员的业务水平,完善科技管理的网络平台建设;结题验收阶段明确责任、加强验收准备工作的力度,引入科技信用管理机制,并将这种机制贯穿于科技计划项目管理的全过程。