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随着我国新农村、绿色村镇建设的深入发展，各级政府和农民的居安思危意识不断提高，对防洪系统的要求也在逐年提升。但目前对于我国绿色村镇防洪系统的界定和绿色村镇防洪能力建设的研究还相当薄弱。本文针对以上问题，结合工程实践对绿色村镇防洪系统构建及其防洪能力进行了评价研究。主要工作包括： （1）构建绿色村镇防洪系统与绿色村镇防洪能力框架。首先，在解析和界定绿色村镇概念的基础上，归纳出村镇洪灾的主要类型，梳理绿色村镇防洪系统的建设特征与发展阶段，提出绿色村镇防洪系统的3大类17个构成要素，界定了绿色村镇防洪系统的内涵；其次，从6个方面分析绿色村镇防洪能力建设基本内容，并对防洪能力建设的4种评价方法进行对比分析，选择BP神经网络作为本文的评价方法。 （2）建立绿色村镇防洪系统与防洪能力评价指标体系。绿色村镇防洪系统评价指标由组织、工程、非工程三个子项构成，提出了17个指标；绿色村镇防洪能力评价指标体系由社会、经济、环境、防洪措施四个子项构成，基于满足国家相关规范标准的要求，从绿色村镇防洪6方面能力对评价指标进行筛选，分别为社会支持、环境支撑、防洪工程、监测预警、抢险救灾、灾害管理能力，提出了15个评价指标。 （3）提出绿色村镇防洪系统与防洪能力综合评价模型。绿色村镇防洪系统评价采用0-1打分法；绿色村镇防洪能力评价模型选取输入-隐层-输出3层BP神经网络结构，建立评价标准集，将15个指标作为输入神经元，样本扩充与无量纲化后，将其输入隐层，经过训练与自学习以及相关系数转换，输出1个神经元，即反映绿色村镇防洪能力强弱的评价结果；经过效果检验，确保模型具有较好的拟合度之后，再输入评价对象指标数据进行评价。 （4）选择海南省澄迈县福山镇为例进行实证评价研究。结合作者参加的科研课题，在3次调研基础上，应用所建立的评价模型进行案例研究，验证了本文研究内容的可操作性。