乡镇政府绩效管理问题研究

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我国是农业大国,农村是我国农业发展的载体,农民在我国人口中更加占据着举足轻重的地位。而我国乡镇政府是国家法律和政策在农村的执行者,“上联国家、下接乡村社会”的独特纽带地位决定了它不可替代的作用。乡镇政府的绩效管理水平,直接体现党在农村的执政能力,直接影响农民对党和政府的信任程度,更直接影响当地经济和社会的发展。推进社会主义新农村建设必须提高乡镇政府绩效管理水平,然而在构建和谐农村的过程中,乡镇政府与广大农民的期盼还有一定的距离。乡镇政府对员工绩效实施科学的管理已经成为政府管理工作中一项重要的工具,但在人力资源绩效管理的具体实践中,却存在各式各样的问题,严重地妨碍了人力资源绩效管理应起的作用。文章通过对我国乡镇政府现状分析,提出了目前中国乡镇政府绩效管理中存在的一些问题,第一,“官本位”思想严重,行政效率低,以官为本的价值取向,以官职大小评价社会地位的观念严重制约着乡镇政府绩效管理水平;第二,缺乏绩效管理相关专业知识的普及,我国乡镇政府绩效管理早已开始转型,但是相关的绩效管理专业理论对于乡镇政府官员严重匮乏;第三,冗员多,管理层次复杂,政府越位缺位严重,对于乡镇政府虽然所管辖的地域并不大,但是机构设置齐全,因此导致冗员多,机构臃肿复杂,直接导致的管理执行效率低下;第四,绩效评估中存在的各种问题同样直接影响绩效管理水平的改善和提高;第五,乡镇政府绩效管理缺乏配套机制,如激励政策、竞争机制,目前乡镇政府官员懒散、惰性、对工作没有热情,没有相应的激励政策、竞争机制来调动他们的积极性;第六,乡镇政府绩效管理缺乏现代化科技手段的辅助,随着当前社会电子信息飞速发展,信息化管理水平的不断提高,乡镇政府守旧的管理概念已经脱离了现代管理体制的步伐。针对以上乡镇政府绩效管理中存在的问题,提出了相应解决路径,加强相关专业知识理论的学习,引入新型科学的绩效管理手段,引入激励政策、竞争机制,从而使得乡镇政府绩效管理能够发挥其最大的作用,调动乡镇政府官员的积极性,提高乡镇政府绩效管理水平。
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