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近年来，我国房地产业的发展呈现出持续高速增长的态势。随着我国房地产业的发展，城市土地税费也呈不断增加的趋势。但是，我国至今尚未形成一个统一、完善、合理的城市土地租税费体系。目前我国城市土地租税费相互错位，城市土地税收主要集中在房地产流转环节上，而忽视保有和取得环节上的税收。所以，面对当前我国土地市场的“炒作”的局面、房地产市场的“火爆”，土地租税政策调控乏力，远不能满足经济发展变化的需要。在国家将房地产作为国民经济的基础性、先导性和支柱性产业，政府力求通过引导和促进住房消费作为刺激国内需求扩大的措施