论文部分内容阅读
随着我国税收征管改革步伐的不断加快和税收征管工作功能的进一步细分,纳税评估作为一种全新的日常税收监管模式,越来越受到各级税务部门的重视,逐渐成为现代税收管理的重要手段及组成部分。纳税评估既不同于税收稽查,也不同于纳税申报、税款征收、税务服务等其他税收征管行为,却又与这些涉税管理行为密不可分,并成为连接各征收管理环节的链条和纽带,具有加强税源控管、强化内部监督等一系列积极作用。然而纳税评估作为税收管理活动中一个新兴的、独立的领域,由于产生时间短,目前无论在理论基础及实际操作中均存在种种有待探索及修正的空间。现阶段我国纳税评估工作存在诸如信息化支撑不足、指标体系设置不科学及评估手段方法单一等问题。既然纳税评估作为税务管理当局的一种经济管理措施,那么,针对上述问题,我们需要从纳税意识、外部因素、内部因素等多个方面,探讨其模式设计及运行效果,并充分考虑现阶段经济环境、税收征管环境、法律环境及技术实现手段对它的影响。在对目前我国税收征管现实进行分析的基础上,我们还需要充分借鉴国内外税收征管实践经验,建立我国有独立法律空间和操作形式的纳税评估新模式。