市场主体准入登记是法律赋予工商部门的重要职能,高质量的窗口服务是工商部门依法行政的必要保障,是工商部门建设服务型政府的重要体现。窗口服务关系到公众的切身利益,在中国与国际联系越来越紧密的今天,窗口服务的质量与效率引起了国内外人民的广泛关注。保障窗口服务质量与效率,是各级政府部门义不容辞的责任,需引起高度的重视。对于窗口服务问题,沈阳市政府在理论与实践的探索中不断努力,先后出台相应的管理措施和管理办法,借鉴国内国外先进的经验做法,不断加强政府的窗口服务质量。然而,政府窗口服务的质量与效率并没有达到公众的预期目标,窗口服务纠纷事件屡见不鲜,公众不满意,政府也不满意。因此,研究如何提高沈阳市工商系统窗口服务效率与质量,保障公众获得高效高质的政府窗口服务,这将有助于激发群众的创业热情,进一步优化营商环境,促进市场经济的发展,促进沈阳市践行建设服务型政府的理念。本文以沈阳市D区工商系统窗口服务为研究对象,首先从工商系统窗口服务理论来分析,明确窗口服务的结构要素,构建分析研究理论基础。其次分析沈阳市D区工商系统窗口服务面临的严峻形势,采用文献调查法、问卷调查法、访谈法等多种研究方法相结合,剖析工商系统窗口服务存在的主要问题。最后,为了提高沈阳市D区工商系统窗口服务的质量与效率,扭转当前被动局面,提出一些完善沈阳市D区工商系统窗口服务的政策和建议:一加强窗口服务队伍建设,打造服务型政府;二是加强行政指导,优化经营环境;三是强化工商窗口职能,服务地方经济发展;四是落实窗口制度执行,完善服务监督体系。