在二十一世纪,人才是核心竞争力,人力资源是第一资源的概念越来越被广泛认同和推崇。人是最能动的资源,人才是最重要的要素,任何组织的成功取决于它如何有效地获得资源和管理好这些资源。人力资源的开发管理水平决定了政府部门的工作效率和业绩,是政府形象的体现,也是我们建设责任政府、法制政府和服务政府的重中之重。 改革开放以来,上海经济得到了迅猛的发展。建设国际化世界级城市的目标要求上海的外事工作有职业化和专业化的外交人才、国际化和科学化的外交方式、网络化和公众化的外交信息。特别是2010年在上海举办的世界博览会将在更高层次上对上海的外事工作提出更新的要求。长期以来我们只能按部就班地在传统人事管理的模式下配置各部门的人力资源,也没有更多的精力和财力来进行战略思考和体制创新;对产生问题的深层次原因缺少研究、分析和跟进措施;许多公务员缺少组织对他们的开发,更没有个人的职业生涯规划。 根据现代人力资源开发与管理的相关理论,本文从定性分析和实际调研两个方面对上海外事系统人力资源开发和管理现状进行研究,分析了其中的问题及其主要原因,探讨了人力资源开发和管理的思维创新和制度创新,提出了解决问题的思路和设想,以便进一步整合全市外事系统的人力资源,提高外事公务员的综合能力和素质,依靠优秀合适的人才推动全市外事工作的健康有序发展。 本文认为,上海外事系统人力资源工作中观念转变是首要、体系完善是基础、能力建设是关键。 观念转变一是指从传统人事管理到战略人力资源开发和管理的转变;二是指构建以“认识人、尊重人”为基础的以人为本的管理思想。在这里强调的是战略规划和组织文化建设。战略人力资源开发和管理是组织发展战略的重要内容,而在以前这项工作往往是被众多的政府部门所忽略的。以人为本的管理思想不仅要体现在政府为民服务当中,也要体现在政府对公务员的管理当中,从而摈弃以往“官大一级压死人”的衙门作风,重塑组织的核心价值观,建设具有归属感的组织文化,增强部门的“软实力”,提高组织的核心竞争力,使组织与个人共同得到发展。 体制完善是实施现代人力资源开发和管理的基础。相对于管理,机制显得更为重要,它是“法治”的根本和依据。上海外事系统人力