西藏财政支出与经济增长关系实证研究

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经济增长是指一个国家或者地区所生产的产品和劳务在一定时期内持续增加,经济增长是政府宏观经济政策的重要目标。财政支出是指政府对财政收入资金进行的再分配,是财政政策的重要手段之一。政府在促进市场经济发展扮演参与者、干预者、弥补者三种角色,以上三点角色的扮演都基本是政府以公共财政支出为手段完成,所以财政支出的合理性对促进经济增长十分重要,财政支出包括支出规模和支出结构,不同的财政支出规模与结构政策组合会产生不同的经济效应,深入分析本地区情况,结合本地区特色,采取科学的财政支出规模和结构政策,才能最大化发挥财政支出对经济促进作用。西藏地处祖国边陲,不论是从社会环境还是自然环境来讲,都是我国比较特殊的一个地区,由于历史原因和现实原因,西藏经济总量排名近五年一直是全国最后一位。西藏财政支出主要也是靠中央政府拨款维持,如何科学利用财政补贴进行西藏经济发展,使西藏整体摆脱贫穷落后面貌,对我国边疆地区的稳定以及全面建设小康社会有着重大意义。本文利用计量模型实证分析西藏财政支出对其经济增长的影响,并把西藏财政支出分类,实证分析各项财政支出对经济增长的影响,并与全国财政支出项对经济增长的贡献率作对比,得到以下结论:首先,从财政支出规模对经济促进作用角度得出,中央政府对西藏的补贴是西藏经济发展的根本保证,尤其是近几年西藏地区GDP保持在高位增长,这与近年中央财政对西藏补助以平均每年10%左右的速度递增是离不开的。其次,通过财政支出结构对经济促进作用分析,显示西藏经济建设支出、社会文教支出对经济增长动力明显小于全国,分析得出西藏经济建设中的基本建设支出偏少,尤其是对广大农牧地区,这限制了西藏经济的发展。其次,对社会文教支出的不足与不稳定导致了人力资本的相对匮乏,没有起到对经济应有的推进作用。最后发现西藏行政管理支出对经济具有很强的促进作用,说明西藏行政管理支出保证了社会稳定,为经济健康发展创造了良好环境。而全国行政管理支出对经济的产出弹性系数小于零,说明全国范围内,行政管理支出超出最优值。最后,通过实证分析找出西藏财政支出结构的不合理之处,并提出对-策建议,使得如何在现行财力的约束下,整合财政资源、优化西藏财政支出结构,使西藏财政支出更好的促进西藏经济增长。
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