客专公司委托运输管理模式下交易价格研究

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摘要:为了缓解我国运能紧张和满足旅客运输快速增长的需求,国务院通过了《中长期铁路网规划》,进行了大规模客运专线建设。目前京沪、哈大、郑西、沪宁、石太等客运专线已经投入运营,进一步扩大了路网覆盖面和完善了我国综合交通运输体系,促进了相关地区间的交流。客运专线建成后需要快速投入运营,产生经济效益以满足投资者的投资需求,多数客运专线均采取委托运输管理的模式。随着委托运输管理模式的采用,在具体的实践过程中存在提供服务项目和价格的不确定性,从而引发客专公司与铁路局之间矛盾与冲突问题。因此,本文将研究客专公司委托运输管理模式下的交易价格,该研究不仅有利于解决现实中客运专线委托运输产生的矛盾与冲突,而且对于客专公司相关成本控制具有一定的借鉴意义,对于日后采取委托运输管理模式的客专公司委托运输交易价格的确定提供理论基础。本文基于委托代理理论、利益相关者理论对客专公司委托运输管理的委托代理问题,及委托交易价格的利益相关者进行了深入分析,通过借鉴海外铁路运营及管理的成功经验,提出委托运输交易价格理论模型及交易价格的实现条件。首先,从委托代理理论角度出发,由于信息不对称的存在,客专公司和铁路局主要利益需求的不同,进而产生委托代理问题,客专公司可以实施有效的激励机制来解决委托代理中的代理问题。从利益相关者理论角度出发,委托运输交易价格主要的利益相关者包括客专公司(委托方)、铁路局(受托方)、中国铁路总公司(原铁道部)、政府(即交通部)以及客专公司的其他社会股东。这些利益相关者的利益需求在一定程度上可以影响委托运输交易价格的确定。其次,本文经过理论分析及借鉴海外国家与地区的经验,提出客运专线委托运输交易价格是以客运专线委托运输运营成本为基础,同时考虑中国铁路总公司(原铁道部)及客专公司民营资本股东的利益需求,以保证铁路建设和运营对民营资本的吸引力来确定。根据此原则,构建出了交易价格的理论模型,并分析了具体的实现条件。该研究的过程和结果将为中国铁路顺利引入社会资本和客专公司的发展及客运专线的运营提供有力支撑。
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