澳门体育发展局辖下的公共体育场馆差别定价策略研究

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澳门特别行政区位于中国南部珠江口西侧,面积是28.6平方千米,现居住人口约为50.2万。澳门半岛是世界上人口密度最高的城区之一,地少人多是其主要特点。由于历史原因,澳门较早的开展了现代体育运动。近年来,随着澳门经济的不断发展,澳门体育事业也是突飞猛进,学校体育、竞技体育以及大众体育都得到了长足进步。为了满足体育事业发展的需要,各时期澳门政府特别重视澳门公共体育场馆的修建。但是,由于澳门狭小的地域条件限制,新建和扩建公共体育设施的难度很大。到目前为止,澳门体育发展局辖下的公共体育场馆有二十二座,其中八座分布在澳门半岛,十四座分布在凼仔和路环。澳门有限的公共体育场馆并没有得到有效配置,出现了闲置与拥挤并存的局面。这种情况主要体现在两个方面:第一,在部分时间段,有些场馆使用人数较多,而其他场馆使用人数较少甚至闲置。第二,在部分场馆,有些时间段使用人数较多,而其他时间段使用人数较少甚至闲置。造成这种情况的原因很多,包括场馆所在城市区域以及场馆功能等原因。但是,澳门体育发展局没有根据既定的现实条件制定适当的使用收费标准是其主要原因之一。澳门的学校体育,大众体育、竞技体育以及其他社会组织和个人都对澳门公共体育场馆有一定的需求。由于各需求主体之间开展不同的体育项目,具有不同的余暇时间等,其对公共体育场馆的需求在时间和场馆功能方面也不尽相同。根据各需求主体的需求特点制定差异性的收费标准,从而疏导对公共体育场馆的需求,达到高效配置公共体育场馆的目的,促进澳门体育事业的共同发展。香港和新加坡在社会经济发展水平、居民体育项目的开展情况、土地面积以及体育场馆设施状况方面与澳门具有一定的可比性。根据研究香港和新加坡的体育场馆收费标准,可以发现澳门体育场馆收费标准比较单一。根据经济学原理,澳门公共体育场馆设施属于准公共产品类的俱乐部产品。为了达到有限资源的社会福利最大化,应通过价格杠杆对这类公共产品的使用需求进行合理引导和分配。依据经济学原理,借鉴香港和新加坡关于体育场馆收费标准的经验。本文研究重点在于根据澳门的场馆所在城区分布以及需求主体的特点制定不同的使用收费标准。从而疏导澳门各社会团体和个人的使用场馆需求,达到高效配置有限的澳门公共体育场馆,进一步促进澳门大众体育、学校体育和竞技体育的共同发展的目的。
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