近年来，随着钢铁行业进入快速发展时期，我国钢管企业也在迅猛发展，各企业生产规格不断扩大。钢管作为工业血管己被广泛地应用于石油、化工、锅炉、机械加工、军工、汽车和摩托车及建筑等行业。焊接钢管作为技术密集型和资金密集型行业及重要的基础原材科工业得到世界各国的广泛重视。　　2000-2003年以来，是我国钢管行业50年发展历程中产量增长最快的几年，与全国成品钢材的增长几乎同步，即成品钢材每年平均以21.52％的高速增长，其中钢管更以每年平均23.75％的高速增长，钢管中又以焊接钢管增长速度最快，年平均增速达到了27.31％，管材比保持在7.0％以上.产量居世界第一位，成为名副其实的钢管大国。1959年，石油工业第一套大口径螺旋埋弧焊管机组在宝鸡建成，拉开了我国建设大口径焊管业的序幕。50年代，我国从原西德和原苏联引进了3套低频直缝电焊管机组。60年代初期，我国开始自行研制焊管设备。70年代，一方面引进国外先进焊管机组;另一方面消化引进、研制我国国产的焊管机组。80年代是我国焊管机组大量引进、制造、建设的大发展时期。90年代直到目前仍处在发展之中。回顾中国焊管发展的历程，从50年代起，大致是10年跃上一个台阶，至80年代进入发展高潮期，这一切都是由于国民经济的高速发展，市场需求的强劲驱动，同时也是由于焊管技术的日臻成熟和国内热轧板卷日益增长所致，促使中国焊管业在世界焊管发展崭露头角。　　我国焊管整体行业效益不佳，生产能力大大超过实际需要，企业开工率低，产业集中度低、技术落后，总体装备水平不高。从规格上看，小口径焊管能力过剩，中大口径焊管生产能力不足。从品种上看，低档管比例太大，高档的产量少，需要进口，结构不合理，难以满足各类管线未来巨大潜在市场需求。　　钢管市场存在风险。从宏观来看由于钢管市场的火爆，造成新建钢管企业规模过快扩张，产能增加的速度大于市场需求的速度，将加剧钢管企业间的市场竞争，增加了市场风险。　　国内各种管型的市场是动态的、变化的，彼此在激烈地争夺、蚕食对方的市场。　　焊管业结构调整的任务艰巨，目前年产量达到1000万吨以上。如何在普及的基础上提高产品档次，是企业领导者的历史使命。中小焊管机组的产品目前不少是低水平重复。应当由静态转变为动态去分析中国和国际钢管业市场的供需平衡，从变化中协调管型的相互交替的、对立统一的复杂关系，从而确立企业的市场定位，以提高质量和降低成本的观念来指导企业的运作。　　任何企业都存在于宏观的产业背景下，企业的发展必须顺应产业演变规律。当今企业的竞争不只是企业某个环节的竞争，而是企业所处价值链之间的效率竞争。钢管所处的产业链中每个环节利润分布不均匀，利润多少取决于每个环节在产业链中的影响力量。现在整个产业链利润向前端以及高附加值环节转移。焊管行业演变朝着管径与防腐防压等高附加值两个方向。　　本文在调查研究我国焊接钢管行业基本情况的基础上，应用波特竞争力量模型和产业组织理论对行业的现状、环境条件、组织结构和竞争性进行了比较详细的分析，并据此提出了控制总量、调整结构的总体发展战略思路和组建大型战略集团、集中一点战略和多样化经营战略三种实现这一思路的战略模式，以提高行业的集中度和加速整个行业的结构调整。从而提高行业的国际竞争能力和赢利能力。文章提出我国焊管发展方向应当是:管型上重点发展直缝焊管;在技术上强力推行无缝化技术;重点焊管企业向中、高层技术领域发展;螺旋焊管应当着力于进行技术改造，提高产品的档次和质量，扩大自身的市场份额。在此基础上，结合东方钢管的现状，通过SWOT分析提出了东方钢管的战略定位:明确东方钢管事业定位与战略目标，确立业务单元的定位及组织资源的分配规则，促进长短期业务的平衡，保证东方钢管经营的方向性与持续性。通过3～5年发展，东方钢管成为年销量在30万吨，产值在15亿人民币，以涂敷技术的掌控为主要核心能力的大型综合型钢管生产企业。　　企业的发展战略能否实现，能否“落地”，取决于3个关键:第一，合适的战略实现路径;第二，基于战略的组织与人力资源的绩效管理;第三，国内与国外市场相互协调的全面营销管理;最后，随着公司战略的有效推进，公司要有节奏地、渐进式地推进组织变革，并重塑公司企业文化，以强固变革成果。最后提出东方钢管的战略实施的三个阶段:　　第一阶段，以质量提高为核心，以组织结构调整与采购模式调整为突破，结合新厂搬迁，优化生产流程，加速人才梯队建设，充分挖掘内部潜力，奠定东方钢管发展的坚实基础。　　第二阶段，以品牌提升为核心，以营销建设与供应商整合为突破，完善销售网络，引进关键设备、关键工艺，扩大生产规模，进一步增强东方钢管的核心竞争力与市场掌控能力。　　第三阶段，以技术推动为核心，以核心技术、核心人才的培养为突破，优化生产管理，扩大生产规模，以技术推动业务单元调整，实现东方钢管的战略目标，并为可持续发展奠定坚实的基础。　　本文理论与实际相结合，把产业组织理论和战略管理理论与行业的发展和企业的战略研究实践有机的结合起来，对东方钢管当前的结构调整和技术改造及长期稳定的发展都具有一定的现实指导意义。