台湾地区开放教育资源发展现状研究

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开放教育资源(OER)在世界范围内已经发展十余年,众多国家和地区纷纷参与其中,秉承并且始终践行开放教育资源“开放与分享”的理念,为的都是努力实现人类一直以来的梦想:为所有人提供高质量的学习资源。开放教育资源指能够通过互联网免费并且自由获取的、拥有开放许可的数字教育资源,允许使用者自由地使用、改造和分享,其中包括了三种类型的资源:学习内容类、工具类和开放资源实施类。开放教育资源以创作共用(知识共享)为基础,突显了知识的公共产品特征。计算机和网络技术的发展对是开放教育资源发展推波助澜,改变了过去的学习模式,促进共享,营造新的学习环境,使互动的学习社区成为了可能。台湾作为世界的重要组成部分之一,始于翻译MIT OCW,再到成立本土化开放课程,最后到台湾开放课程联盟的成立,经过多年发展,台湾在与世界开放教育资源运动保持互动交流的同时,形成了鲜明的特点。台湾社会各界,包括政府、教育机构、高校以及师生都在为发展开放教育资源做出贡献。然而中国大陆鲜有关台湾地区开放教育资源发展的论文,存在着一定的理论空白。台湾最先引进开放教育资源是2004年的OOPS项目,这个项目旨在将国外优质的开放课程本土化,翻译成中文,将成果与全世界华人分享。台湾交通大学是第一所真正开发台湾本土开放课程的学校,于2006年发布了第一门开放课程。在这之后,各大高校积极响应,大力发展本校的开放课程,并于2008年底成立了台湾开放课程联盟。台湾OER形式以开放课程为主,而各所学校多以视频课程为主。出现这种情况的原因正是由于交通大学在发展OER时,以考试认证为特点,开发了大量的视频课程,这对以后发展的学校起到了很强的示范作用。每个学校在发展各自开放课程特色时有所不一,但是均基于三个因素确定特色:课程因素、教师因素和行政因素。本土的开放课程日益增多,OOPS项目的翻译于2006年后基本停滞,也正是这一年,台湾OER发展由翻译国外优质课程,转化成发展台湾本土的开放课程。台湾OER发展模式自下而上,台湾当地政府扮演辅助支持发展的角色,不起主导作用。台湾当地政府出台教育政策和资金补贴来帮助台湾各所高校发展开放课程。同时多次修改著作权法,对著作权法的“合理使用”进行了明确规定,保障开放教育资源的合法运行。本次研究的主要实证方法是问卷调查法和半结构访谈法,实证研究发现:OER著作权问题已经成为全台湾共识,这与台湾历年来对著作权的保护和对他人劳动成果的尊重密不可分。教育部门对OER支持不够,虽然台湾当地政府出台政策并且拨款以辅助OER发展,但是在各学校大力发展OER时,资金仍然捉襟见肘,在出现财政压力时,多数高校只能自身筹款解决。台湾学生使用OER时,多以兴趣出发,而不是课程需要或者是考试压力。虽然台湾面积不大,各个学校OER的差距正在逐年减小,但是发展至今,北部地区仍然占据着优质的教育资源,相比南部地区,在开放课程质量与数量方面,都处于领先地位。北部学生较南部学生,对开放教育资源更加熟悉,但是南部学生显示出更强烈的使用开放教育资源的学习愿望。
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