网络舆论作为社会舆论的一个集中表达与展示的窗口,承载着社会与公众的诸多期盼,也与世情、国情、党情、社情、民情、舆情等诸多方面有着深刻的联系与互动。全面把握网络舆论的规律和走向,进行积极的引导,无疑有助于倾听、引导和满足公众诉求,化解社会风险,促进社会和谐。为应对网络问政,政府部门的网络发言人应运而生。这一新生事物的诞生,是我国政治文明进步的重要体现,也是基层政府在互联网时代所作出的一个前瞻性举措,顺应了微时代的发展要求。这既是官方微服私访之道,也是网民拍砖灌水之渠,能取得快速、便捷、有效的相互传播效果。然而,在社会热点问题、突发重大事件频发,网络民意蓄势暗流,微时代网络信息迅速传播的情况下,网络发言人制度如何运作才能最大限度地引导网络舆论场走向,从而更好地保障网民的知情权和监督权?本文阐述了我国网络发言人制度的发展进程、建设背景、主要内容,分析比较了各地基层政府网络发言人制度的建设模式,并获得一些借鉴意义,再对微时代浙江省瑞安市网络发言人制度进行实证研究,陈述建设现状、分析现实困境、剖析困境的成因,最后提出微时代基层政府网络发言人制度建设路径设计的建议。