玉米是我国三大粮食作物之一,是重要的工业原料和饲料来源,其产量的高低直接影响着国家的粮食总量和安全。粮食种子属于农业产前部分,是农业生产的前提和基础。张掖市作为全省杂交玉米种子产出的核心地区,已连续三年保持玉米制种面积稳定在100万亩,2012年全市玉米制种面积达到102.53万亩,产量4.61亿公斤,按精量单粒播种计算,产量占全国大田玉米用种量的50%以上,总产值超过25亿元,是全国最大、最具知名度和竞争力的玉米制种基地,并已初步确立了全国玉米制种产业发展的核心地位。但是综合来看,张掖市玉米制种产业发展尚处于初级阶段,与发展现代农业的要求还不相适应,任然面临着很多问题。本论文的主要目的就是对张掖市玉米制种产业发展政策进行研究。本文包括绪论在内共有八章内容。绪论部分主要论述了本文的研究背景与意义,以及研究思路、内容和方法。论文第二章主要介绍了与论文相关的概念和理论,以及政策过程、方法和政策方案的制定。第三章分别介绍了世界、我国、甘肃省和张掖市玉米制种产业发展现状,其中对张掖市玉米制种产业发展现状进行了重点介绍。第四章总结了张掖市玉米制种产业发展所具有的优势,分析了张掖市玉米制种产业发展所取得的成效,并从公共政策角度总结了张掖市玉米制种产业发展的主要做法和经验。第五章分别基于政府视角、企业视角和农户视角梳理分析张掖市玉米制种产业在现有体制和政策措施下发展存在的矛盾和不足,查找问题存在的原因。第六章总结国外制种产业发展的政策经验以及今后一个时期我国现代农业及制种产业发展趋势。第七章是本文的主要部分,针对张掖市玉米制种产业发展存在的问题所制定的进一步促进产业发展的政策建议。主要提出了以下建议：充分利用高校、科研院所的研发资源,引导和鼓励企业发挥技术创新主体作用,加大科技研发投入力度；整合项目、资金,进一步加大基础设施建设力度；完善配套制度,加强政策引导,使企业和农户建立长期共赢的合作关系；以完善相关法律法规为基础,通过加大种子监管执法力度,加强农机、农技、信息化服务体系建设,加强生态环境保护,健全和完善配套服务监管体系；建立健全相关财政补贴、贷款、保险制度,进一步保障制种企业和农户受益,促进当地制种业长期良性发展。第八章结论与展望。