论宪法原意对立法的规范功能

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yw1234c
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
美国原意主义理论的兴起,既是继承自英国普通法系解释传统的结果,也是基于三权分立原则,联邦最高法院自我克制的要求。因而,其原意主义理论不可避免地携带了“法律解释语境”的原始基因。在我国,全国人大及其常委会则取代联邦最高法院的角色,在保障宪法实施的过程中扮演着关键角色。虽然我国目前尚不存在专门的宪法审查机关,但法律的合宪性控制同样不可或缺。在狄尔泰等人的推动下,解释成为了人文科学普遍的方法论,立法机关对宪法的规范理解也便具有解释宪法的性质。但立法机关的解释结论并不具有普遍权威和最终效力,仍然需要接受宪法审查。从现行立法例中可以看出,全国人大及其常委会确实存在着立法作为不当和立法不作为的问题,并且严重制约我国法律体系的完善和发展。我国立法机关的困境究其实质是立法权限或者立法余地的不确定性,这种不确定性表现在宪法适用范围和程度两个维度。宪法适用范围的困境表现为立法权的宪法界限缺乏相对清晰的界定,而宪法适用强度的困境则表现为宪法对立法权约束程度缺乏必要的度量,以至于直到明显与宪法相抵触才意识到合宪性问题。在我国目前制度背景下,宪法从范围和程度两个维度的规范适用首要建立在对宪法的规范理解。因而,原意主义成为立法机关解决规范理解宪法的可行方法。一方面,原意主义对解释者主观恣意的限制能够在很大程度上避免立法机关对宪法理解的“自说自话”和“篡夺”人民主权的潜在可能性;另一方面,原意主义所要求的客观性在相当程度上能够弥补立法机关宪法解释结论缺乏权威性的问题,有助于厘清立法余地的范围。但当我们把目光投向美国,希望从原意主义理论中吸取理论经验时,原意主义理论却已然发展成一个庞大的理论家族,宪法原意的轮廓也在学说纷纭的理论家族中逐渐模糊。为此,本文从原意主义含义命题、原初命题和忠诚命题等三大共识性命题出发,并结合法律制定的独特语境,通过语词性原意主义在宪法原意和“其他形式的含义”间的选择,既注重宪法文本的稳定性,避免对宪法原意的扭曲,又保证宪法文本必要的灵活性,免于宪法在社会变迁中与社会现实脱节。同时也对“其他形式的含义”的条件进行了明确限制。语词性原意主义构建了立法机关对宪法的规范理解,使得立法机关对宪法的命令、禁止和放任获得相对清晰的认识。宪法对立法机关的命令和禁止构成了作为或不作为的立法义务和权利界限,而宪法放任之事项则构成立法机关的立法余地,享有相对广泛的“自主形成空间”,又可称之为结构性余地。但受制于认识能力的局限性,结构性余地同样存在着宪法界限不清的问题,因而结构性余地也不能成为拒绝宪法审查的理由。考虑到立法机关自我审查的特点以及法律的稳定性,立法机关对于法律的合宪性控制采取合宪性推定的进路,针对不同领域的立法分别构建不同程度的合宪性怀疑的审查标准。而立法机关内部行使自我审查权力的机构显然不适宜通过加强法律委员会审查功能实现,其原因在于其事前审查和被动性特征,虽有益于对法律草案的合宪性控制,但却不利于对既有法律的合宪性的审查,因此,立法机关内部专门负责合宪性审查的机构是必要的。
其他文献
当代社会,公民利益分化,财富出现分层,中西文化激荡,国家、社会冲突日益凸显,年轻大学生政治认同容易被瓦解。新媒体技术背景下,信息海量,价值取向复杂,冲击着传统的高校政治
人本化管理是与以物为中心的管理相对应的概念。学校实施人本化管理需要做到以下几点:尊重人理解人发展人;以自身的形象感染人;宽容人善用人;为教师创造良好的工作环境;引导教师积
目的探讨分析应用颠茄合剂治疗6个月内幼婴排便困难的临床效果。方法选取2013年至2016年期间本地区收治的6个月内排便困难的幼婴(未明确诊断功能性或器质性便秘,对于基层医生
'中国学术至宋世而一大变,'形成中国古代思想发展的又一高峰。这就是两宋理学。与此相应,出现理学教育、形成理学教育思想。理学教育思想的突出特点,就是要求在普遍
当前理论对科技企业的定义和实践界定科技企业的标准都存在较大的缺陷,不仅造成对科技企业认定的混乱和泛化,而且对科技企业政策的制定和实施都产生了极为不利的影响.由此,试
综述了从转铁蛋白受体抗体与药物之间不同的连接方式并讨论了以转铁蛋白受体抗体为基础的中枢神经系统药物载运措施的研究进展.
疫情当下,我们要化危机为契机,把线上教学当作未来教育变革的一次实战演练,借势而进,加快未来学校建设的进程。$$当前的线上教学与平时课堂教学相比,学习环境变了,组织方式变了,教学
报纸
正确处理法律与科学技术之间的关系,就是要深刻把握科技与法律之间相互影响、相互促进、互为制约、密不可分的辩证关系,充分运用这种辩证关系在理论和实践上的指导和促进作用。
定制化培训能为企业节约培训时间,降低人员脱岗风险,在降低培训成本的同时极大提高培训效果和培训满意度。作为新形式下创新的服务模式,定制化培训已不再是大集中培训的有益
自20世纪迄今,苗蛮图研究已逐渐在民族学中占有一席之地。2001年,国内出版了李汉林《百苗图校释》,所下功夫,令人敬佩。所谓“百苗图”是指自清陈浩《八十二种苗图并说》及其后一