随着经济社会的高速发展,依靠传统的方式收集、处理和运用行政工作中产生的大量信息,已经不能适应现代社会的需要。办公自动化将现代化办公和计算机网络有机地结合起来,形成信息化的办公自动化系统,在一个单位内部编织起一套高效、畅通的信息互联体系,实现了更高层次的便捷、高效,为行政办公带来一场网络时代的技术革命。本论文运用国际领先的开发技术,针对银川开发区管委会党政办行政管理活动中的实际情况,分析了行政管理系统的基本原理,对银川开发区党政办行政管理系统做了需求分析,了解了课题研究的意义。然后重点介绍系统在实现过程中所进行的页面设计、后台设计以及相关数据库的基本原则和主要技术,同时阐述了系统的模块划分、总体结构设计和各模块的主要功能划分,最终开发出一套适合银川开发区党政办的行政管理系统,使银川开发区党政办信息管理效率和信息安全的可靠性大幅提高,同时减少党政办工作人员的劳动强度和不必要的时间浪费,提高行政机关现代化管理水平。本论文通过对比国内外行政管理系统OA软件的优劣,分析不同特点的软件编辑平台,形式上采用B/S架构模式,运用Java计算机语言进行开发,框架选择典型的三大框架Struts+Hibernate+Spring,数据库为SQL Server2008,页面设计上采用HTML+javascript+JSP。开发出的行政管理系统包括以下十大功能模块:系统管理、个人办公、收文管理、发文管理、车辆管理、办公用品管理、人事管理、政策管理、考勤管理、信息发布。在整个系统中建立起内部通信平台、信息发布平台,实现工作流程和文档管理的自动化,以及辅助办公、信息集成和分布式办公。文章最后对整个系统的应用框架给出了结论,总结了本文的主要工作,并提出了下一步的研究方向。