小额贷款公司的出现是国有银行大企业的赢利性追求和农村基层微型金融服务的强烈需求的博弈产物。小额贷款公司以其方便、快捷、灵活的贷款制度,在中华大地迅速成长,截至2010年底,全国已经有超过2600家小额贷款公司开业,可贷资金近2000亿。而小额贷款公司制度也在近年来受到了社会各界的广泛关注,从目前规定的制度本身来说,存在着法律地位不清楚、监管主体不明确、经营范围较狭窄和前景可行性不大等问题,这些问题都从多个方面制约着小额贷款公司的可持续稳健的发展。本文从甘肃省小贷公司的实践出发,通过理论与实证数据上的分析对甘肃省小额贷款公司的法律规制问题进行研究,并提出建议。本文分为六个部分。第一部分是导论,主要介绍本文的研究背景、意义以及国内外文献综述；第二部分对小额贷款公司的产生、发展与特点进行了论述,在产生与发展方面分国内与国外两部分进行,在对小贷公司特点进行论述时,本文采用了比较的方法来进行,分别与商业银行、农村信用社小额信贷、村镇银行、农村资金互助社、贷款公司以及财务公司进行了对比,以期可以清晰的论述出小额贷款公司的特点；第三部分主要是对甘肃试点区域小额贷款公司的运行情况进行实证分析,并引导出甘肃小额贷款公司目前存在的问题,为下一部分的制度考虑作铺垫；第四部分阐述了甘肃小额贷款公司发展中存在的法律问题,通过制度现状的分析引出6小部分的法律问题,分别是法律地位问题、监管制度问题、税收优惠问题、信用贷款制度问题、风险管理制度问题和前景制度问题；第五部分是对现有的甘肃小额贷款公司存在的法律问题的完善和新制度的设计与构建；第六部分是结语。