我国城投行业作为我国基础性产业,主要从事于城市基础设施建设和国家重点项目,服务于国计民生,为我国经济发展、和谐社会和人民生活改善做出了重大贡献。在过去二十年的发展中城投行业取得了很多成就,但是也存在一些问题,特别是在投融资方面,很多企业由于资金问题,举步维艰。国家出台宏观政策,规范地方城投企业融资行为,使得地方城投企业融资更加艰难。在这种情况下,株洲市城市建设发展集团如何认清自己,了解环境,制定出科学合理的发展战略,以获得持久的竞争力,成为株洲市城发集团的首要任务。本文运用了战略管理理论,来分析株洲市城发集团的未来战略发展。通过对株洲市城发集团的访谈调研,知道了集团战略发展存在的问题和根本原因。而对我国现在优秀城投企业的分析,让我们看到了优秀企业的战略规划和发展思路。如何借鉴成功企业的经验和模式,来解决集团战略发展存在的问题,从而保持可持续发展,成为株洲市城发集团的重要研究课题。通过SWOT分析,了解株洲市城发集团内部的优势和劣势,外部环境的机会和威胁。虽然国家出台政策限制城投行业融资行为,但是在国家优惠政策支持下、湖南省和株洲市政府的支持下,特别是长株潭一体化进程和株洲市城镇化进程的加快,株洲市城发集团有很多外部机遇。而企业内部虽然存在一些问题,但是内部资源丰富,有着丰富的城投行业经验和品牌影响力,为企业长远发展打下了坚实的基础。根据株洲市城发集团的战略愿景和目标定位,制定了集团的总体战略规划和各业务单元的竞争性战略,来指导集团未来的发展方向和发展模式,同时通过对企业内部一系列支撑体系的建设,来保证战略顺利的实施,来实现企业的长久发展。本文制定了株洲市城发集团未来的发展战略,并提供了具体的可操作模式,为企业以后的战略发展提供了战略参考价值,也为其他城投企业提供了战略分析的理论和案例材料,对于我国城投行业的发展有着现实指导意义。