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随着我国城市化步伐的加快,大都市中心区带动了大都市郊区经济和社会发展质的飞跃,同时也不可避免的产生了大量的垃圾,比如生活垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、生活废水、工业废水等,这些垃圾、废水必须运输或流经到郊区消纳、处理。但是由于郊区多年来是自然环境循环,短时间内没有接纳大量垃圾消化、处理能力,更没有完善的环境卫生管理体系,郊区的环境卫生问题逐渐显现出来。因此,环境卫生治理已成为社会主义新农村建设的一项重要内容。本文从大都市郊区的“村容整洁”入手,从郊区环境卫生治理角度,分析大都市郊区环境卫生存在的问题,大都市郊区环境卫生影响因素,大都市近郊区环境卫生治理现状及问题,结合北京市大兴区环境卫生治理实际,提出大都市郊区环境卫生治理改进的建议,对找到大都市郊区环境整治的最佳途径,在较短时间解决环境卫生问题对郊区群众生产生活构成的威胁,提高郊区人民的生活质量,加快社会主义新农村建设,创建社会主义和谐社会具有一定的意义。首先,论文对大都市郊区的环境卫生问题进行了分析,认为街道保洁不到位,生活垃圾暴露堆积,建筑垃圾管理无章,公共厕所不达标等问题是大都市郊区存在的主要环境卫生问题。
其次,论文分析大都市郊区环境卫生的客观影响因素。提出大都市郊区人口急剧增长,乡镇企业的粗放式发展以及城市中心区的负外部性是影响大都市郊区环境卫生的主要因素。
第三,论文从管理的角度分析了大都市郊区环境卫生管理体制、治理机制存在的问题,介绍了大都市郊区环境卫生队伍、环境卫生基础设施建设的现状。存在缺乏群众积极参与环境治理的“公地悲剧”现象、郊区环境卫生事业资金投入不足、环卫基础设施薄弱、环境卫生检查考核机制尚未科学建立等问题。
最后,论文结合前面分析的大都市郊区环境卫生及治理的问题,提出了大都市郊区环境卫生治理的改进建议,包括:采取政府主导、市场为辅的发展模式,科学利用财政转移支付加强环境卫生事业基础设施建设,采取措施引导和加强公众参与环境卫生治理,农村人口的有序城市化等。论文以北京市大兴区为例进行了实证分析。