长春市社会保险费征管职责划转存在的问题和对策研究

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中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《国税地税征管体制改革方案》中指出,划转后社会保险费的统一征收工作调整到税务部门,但其实际业务仍然在社会保险经办机构负责办理。长春市认真贯彻落实吉林省的重要决策部署,在2019年和2020年,先后对机关事业单位基本养老保险费、城乡居民基本养老保险费和企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费等险种,分批次实施职责划转。目前,社会保险经办机构与税务机关配合较为顺畅,社会保险费的相关工作进行有序开展,实现了征收主体的全面平稳过渡,参保缴费对象也逐渐适应征管模式的调整,社会保险费的征缴工作也取得了一定成绩。但在实际业务的经办过程中,仍然存在一些因时效性或业务流程调整无法立即解决的问题,这对社会保险经办机构和税务机关日后的工作效率及对外服务水平产生了一定影响。本文将长春市社会保险费征管职责划转存在的问题作为研究对象,结合征管职责划转后,长春市社会保险费征缴的工作现状,依据新公共管理的统筹理论、结合政府流程再造的新式理论、合并运用协同治理的合作理论,通过问卷调查和实地调查的方式方法,对社会保险费征管职责划转后产生的问题和原因进行深入调查研究。经过分析研究,总结出现阶段在工作中主要存在社会保险经办机构与税务机关职责划分不明晰、数据传输不及时、对账结果不一致等问题。根据目前存在的客观问题,试图总结出一些具有可操作性的意见建议,即通过完善相关法律法规、研发数据共享平台、统一对账口径等方式方法,加强社会保险经办机构与税务机关之间的密切配合,以快速高效的精简部门间办事流程、节约部门间有效资源、降低部门间征管成本、提高部门间工作效率,促进优化社会保险公共服务水平,推动社会保险费征管工作的顺利开展。因此,在以上问题得到顺利解决后,会在一定程度上实现经办、征收等各项工作环节的有序衔接和高速运转,确保社会保险经办机构与税务机关的职责履行到位、社会保险费工作征管到位以及参保缴费对象的权益保障到位,大大缩短了参保缴费人员的办事周期,间接性提高了群众对政府服务的满意度,为长春市大力推进政务工作并取得优异成绩作出贡献。同时,希望通过本文进行调查研究得出的对策建议,能够为长春市社会保险费征管工作更好的开展提供思路,以顺利推动和促进社会保险事业的高质量发展、可持续发展。
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