入境管理是现代主权国家重要的行政管理职能之一,维护国边境安全、保障入出境秩序的重要意义在当前复杂的国际环境中日益凸显。阻止入境行政行为是入境管理机关重要的具体行政行为,牵扯到行政许可、行政强制、行政处罚等多个领域,在入境审查、人员管控、安全保障等方面有重大作用。结合笔者多年从事出入境管理、执法方面的经验,本文主要讨论阻止入境行政行为程序的必要性、应然性等方面,以及在实际工作中最为模糊且亟须解决的核心问题,采用哲学分析、历史比较、实证研究等方法,对相关行政概念进行分析,并从理论和制度两个层面证明合理性及合法性基础。通过就现有制度的分析,对进一步改革和完善我国阻止入境行政行为程序制度提出建议。本文共分四章,第一章为入境权理论概述,主要分析了入境权及其相关制度的产生及发展。第一节阐述了入境与迁徙的关系。以历史的眼光,从较为宏观的角度阐释了入境权的发展背景;第二节则分析了入境权产生的一些基本要素,从政治、经济、社会文化等方面对入境权的基础结构进行了勾勒;第三节为入境权的定性研究及阻止入境行政行为初步定位,主要从入境权的受限制性入手,分析了现代社会“护照-签证”体系下入境权相关制度发展的梗要。此外,本节初步介绍了阻止入境行政行为的概念及其在入境权制度体系下的地位和作用。第二章为入境管理现状及比较研究。本章分为两节,分别对当今各国入境管理机关的职能构成、职权行使及我国入境管理机关的现状做出了分析,并以比较法的眼光阐述了我国当前入境管理在入境管理秩序和入境权利保障的法制建设和实际执法中的一些问题和不足,为后文阻止入境行政行为程序研究做出纲领式的铺垫。第三章为阻止入境行政行为的概述。第一节对阻止入境行政行为做出了概念综述,并以行政过程、核心入境管理程序为基本定位,从法理依据、程序环节等方面对阻止入境行政行为做出了较为细致的界定;第二节则是对阻止入境行政行为程序的初步探讨,就其原则、价值和现状进行了进一步的分析。第四章为我国阻止入境行政行为程序的完善和重构。本章是本文的核心章节,也是创新点较为集中的章节。为了改善我国现有阻止入境行政行为程序较匮乏、不科学的现状,结合笔者的学习心得和工作实践,以第三章提出的阻止入境行政行为过程的裁决、执行、救济三环节,本章分别就其应当具有的法律程序做出了补全和阐释,其中主要针对行政相对人程序参与、入境行政许可、简易裁决听证程序、行政强制、行政处罚、行政复议及行政诉讼的选择等一系列阻止入境行政行为的核心程序做出了基本的制度分析和建议。