大数据背景下智慧政府建设中的问题研究

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大数据、互联网+的时代在信息化浪潮下如约而至,“智能”一词已不再满足人们对事物的需求,“智慧”悄然而生,并将此概念应用于城市当中,借助于云应用平台、数据分析和挖掘技术等,以先进的技术和科学的管理相结合促成信息资源管理体系,形成现代化城市发展的新形式,即智慧的交通、医疗、教育基础设施等。政府在城市建设中既是管理者也是“带头人”,建设智慧城市离不开政府的有力支持。信息化无论我们熟悉与否,始终充斥着我们的生活,它所带来的先进的技术融合信息的快速传递,极大地提高了政府管理的效率和水平。因此,构建智慧政府对于社会的发展具有重要的现实意义。文章第一部分以大数据、智慧城市的发展为突破口,映射出智慧政府的重要性,运用文献、分析比较和系统分析的研究方法,围绕政府的现代化管理、智慧政府和政务等研究主题搜集关联度较高的文献,并对其进行归纳和整理,对智慧政府的基本内涵进行了介绍;第二部分深入分析政府管理和服务的理论;接下来文章第三部分介绍了我国智慧政府建设的现状,从发展的历程和面临的挑战两个层面来分析,以面临的挑战为分析的重点,挑战主要有政府机构条块化分割严重、体制僵化和协同性不足,资金技术和人员的制约,信息孤岛带来的资源浪费以及网络安全的问题。文章的第四部分深入研究了国内外智慧政府建设的有益经验,在国内选取了具有代表性的城市北京、上海和南京,北京市制定的政府行动纲要(2012-2015),上海采取的无限网络建设方案以及南京市关于智慧政府的顶层设计;国外则主要以美国加利福尼亚州、韩国和新加坡为重点,包括加利福尼亚州的智慧政府框架、韩国的智慧政府实施计划以及新加坡的智慧国计划,通过分析和归纳,吸收和借鉴国外关于智慧政府建设的积极经验。文章的第五部分,从网络办公平台、政务服务和智能的决策系统三个层面分析智慧政府的核心特征,进而提出了智慧政府建设的目标。最后,针对前文所提及的挑战,以我国智慧政府发展的现实情况为根据,从政府机构改革、加大对资金技术人员的投入、信息共享、网络安全和智慧服务五个方面提出了建议。
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