随着国家经济结构调整和能源燃料价格的不断上涨，节能减排被国家作为大力推广的政策，作为用煤大户和主要电源提供着，发电厂的节能改造变得具有重大意义。潍坊亚星热电厂根据自己实际情况进行了循环流化床锅炉改造，但是现有的监控系统是DCS系统，该系统中锅炉系统和供配电系统分离并且不能连接互联网。这样，节能数据和效果不能第一时间被节能相关部门和企业领导看到，制定决策和管理速度大大滞后，极大的制约了节能效果和项目推广。因此，结合电厂实际情况，研究对数据进行统一采集、管理和发布的发电厂网络化能源监管平台对节能政策的制定和节能潜力的再挖掘有着重要意义。本文首先介绍了国内外数据采集和发布系统的现状和发展趋势，详细分析了针对发电厂的硬件搭建网络和软件用户需求。在此基础上，提出了监管系统的硬件网络搭建方案和软件设计方案。系统的硬件网络为分层分布式的体系结构，最底层采用带有Modbus通讯协议的智能仪表通过串口服务器集中统一管理，主站工控机通过路由器访问各个串口服务器读取仪表信息。系统软件分为两个部分：主站采集程序和WEB应用。主站采集程序由VB编写，配置仪表信息，通过串口采集仪表数据并存入数据库。WEB应用由ASP.NET编写，把数据库中的数据按照需求以网页的形式通过互联网发布出去，供政府节能部门和企业管理层查看。系统完成后，在实验室环境下进行了数据采集和发布。实验表明，该系统能够实时快速的发布能耗数据，使原来封闭在集控室中的数据走进政府节能主管部门和集团企业办公室，通过节能监管平台，管理者可以实时掌握能源流向，改变能源的粗放式管理，为节能改造的效果进行对比提供服务，提升企业和管理者的管理、服务和决策水平。