政府采购是一种政府财政出资对日常开展工作所需的物资、服务进行购买的行为。随着我国市场经济的发展和市场制度的完善,政府采购越来越受到社会公众及相关政府部门的重视,尤其是随着政府机构改革的逐步深化,越来越多的政府服务功能需通过政府购买服务的方式来实现,所以政府采购范围和采购金额越来越大。政府采购能够充分利用各方的资源优势,采用公正、公开、公平的方式促进政府职能的完善,促进社会经济的发展,充分调动各方的积极性,提高资源的使用效率。政府采购在我国的起步较晚,发展虽然很快,但是在很多方面还存在不足和问题,这些问题的出现影响政府部门的公信力,浪费了资源,甚至影响经济的发展。以《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施为标志,我国政府采购以法律形式得以确认。《中华人民共和国政府采购法》几经修改完善,2015年《中华人民共和国政府采购法实施条例》颁布实施,这两部法律对我国政府采购的范围、条件、程序、方式、监督等各方面进行了规范,使我国的政府采购更具可操作性,提高了政府采购的规范性,促进了我们国家经济的发展、资源的利用,总体取得了不错的成绩。但是,由于我们国家各地区经济发展水平不同、政府采购有早晚、政府机构改革的程度不同,政府采购在不同地区存在的问题也不同,总体存在着例如存在暗箱操作的可能性、采购制度法制化程度低、政府采购资金预算缺乏合理性、绩效评价内容不科学、政府财政监督薄弱等问题。要结合当地的实际情况解决这些问题,提出合理可行的建议。本文的理论基础主要涉及新“经济人”理论、寻租理论和委托代理理论,同时采用文献研究法、案例分析法、比较分析法等研究手段和方法,通过分析研究相关专家学者的研究成果,归纳总结有关政府采购的期刊、文献、硕博士论文的相关论述,以D市小微企业集中投保这一政府采购行为为实例,归纳总结出D市政府采购存在的主要问题和产生问题的原因,通过研究国外发达国家在政府采购方面的先进经验做法,有针对性的提出完善D市政府采购的对策建议,如注重政府采购法律体系建设、充分发挥财政部门的监管作用、加强政府采购绩效管理、明晰采购人职能权利范围、提高政府采购人员专业化水平等,为相关部门和单位提供可行性参考。