随着企业的迅速发展,对资金的需求进一步加大,但是我国的资本市场的发展却相对滞后,企业资金来源渠道窄,与银行贷款、民间集资等方式相比,通过上市获取企业发展需要的资金,不仅能够有效降低企业的资本成本,还能使企业财富爆炸式增长,这对企业来说具有极大的吸引力。但是,我国对上市条件要求严格,对业绩考核的要求较高,很多不符合上市要求的公司便通过财务舞弊的方式粉饰企业业绩,同时部分已上市公司为了使公司业绩更为“优秀”,吸引更多的投资者,不惜通过财务舞弊的方式粉饰企业的经营业绩,同时,还有一些经营业绩差强人意甚至濒临退市的上市公司为了保全其上市名额选择以财务舞弊的方式进行业绩造假,以避免被退市。另外,一些地方政府为了追求政绩,对辖区内企业进行了过多的干预,也是导致上市公司财务舞弊一个主要原因。本文通过对天丰节能财务舞弊案例的分析,从政府干预的角度分析企业进行财务舞弊的动因,为防治企业的财务舞弊行为提供一定的借鉴。本文通过利用政府寻租理论、GONE理论、政府之手理论、信息不对称理论,采用规范性研究方法、比较分析方法,并且通过将理论和具体案例有机结合进行分析,同时将定性分析和定量分析相结合,在对国内外研究文献进行深入系统回顾的前提下,对新乡市天丰节能板材科技股份有限公司的财务舞弊案件进行深入分析,通过对天丰节能板材科技股份有限公司的财务舞弊案件的分析,我们可以看到新乡市地方政府出于本地区经济发展的考虑,对地区内的上市企业数量的追求和河南省省政府对地方上市企业数量的考核压力下,对天丰节能板材科技股份有限公司的上市工作进行了一定的指导和支持,这在客观上也助长了天丰节能通过财务舞弊寻求上市的行为,新乡市地方政府对天丰节能板材科技股份有限公司上市行为进行干预的原因可以概括为下面四点:(1)地方政府寻租;(2)地方政府的权利缺少有效约束;(3)地方政府相对独立的发展目标;(4)地方政府行为缺少有效监督。天丰节能板材科技股份有限公司通过舞弊追求上市的原因也可以概括为以下四点:(1)上市融资,降低融资成本;(2)地方政府推动,上市获取政府支持;(3)内控失效,管理层权利缺少约束;(4)证券市场上市的条件严格,粉饰经营业绩骗取上市资格。另外,审计机构在审计过程中受到了新乡市政府的干扰而出具了不正当的审计意见,也助长了天丰节能的舞弊行为。通过对天丰节能财务舞弊案的分析,本文认为(1)要通过加强企业的内部控制,完善企业的内部治理结构,通过增强企业独立董事的独立性建设来减少企业进行财务舞弊的机会;(2)拓宽民营企业的融资渠道,通过减少地方政府对市场的过多干预,来降低企业财务舞弊的动机,(3)加大对企业财务舞弊行为的惩罚力度,使企业通过财务舞弊获得的收益远远低于财务舞弊行为受到的惩罚,来减少企业通过财务造假手段粉饰业绩的动机。对于地方政府要(1)转变发展观念,转变以GDP为主的政绩考核思路和标准;(2)正确定位地方政府和企业之间的关系,政府在市场中的职能要向服务型的政府转变;(3)完善地方政府监督制约机制,从而减少政府对企业的干预,让企业在正常有序的市场环境中正常发展。