施工企业的运营以工程项目管理为主体,工程项目是企业成本中心和效益来源。与生产制造企业相比,施工企业无论其生产的产品,还是其生产经营活动过程都具有较大差异,员工工作的流动性、产品的独特性、项目的一次性等都是施工企业鲜明的行业特点。同时,施工企业中既有高中低级管理人员,又有技能操作人员,且员工素质参差不齐,人员结构复杂,这些特点决定了施工企业在绩效管理方面更具难度,业绩考核方案的设计应主要抓住企业的行业特点和企业组织模式特点。本文在深入分析国有施工企业的性质、特点和对现有的绩效管理理论进行比较分析的基础上,结合目前国内外有关业绩考核的先进方法、工具,提出了以“全员、动态和价值贡献(EDV)”为核心的业绩考核理念。同时,以某国有石化施工企业为例,针对企业实际需求设计出了一套思路完整、适用性较好的施工企业全员业绩考核方案。