国家创新系统是在一个国特定社会环境中由公共和私人部门中的各类机构围绕创新活动所形成的关系网络,同时也是创新活动与制度因素相互影响的关系网络.该论文目的在于构建一个统一上述两种关系网络的分析和评估框架,它既可描述中国创新系统各类机构的互动,也可说明政策、法律、文化等制度因素对创新活动的影响,甚至还能反映制度因素之间的协调匹配.框架的建立以"界面"理论为基础,在理论探讨的基础上通过类比法将界面概念引入国家创新系统研究.文章分析了中国国家创新系统的要素和界面,概括出创新系统的界面体系,进一步发展了由三个矩阵组成的界面框架,它们分别代表执行机构界面、制度-机构界面和制度界面,并附有相关的评估指标.最后一部分在界面框架下对中国创新系统两种关系网络进行了实证分析.论文一方面总结和发展了国家创新系统研究,提供了理解中国创新系统现状和评估其绩效的可操作的工具;另一方面丰富了界面理论,为日后将它应用于其他可能的领域提供了基础和依据;实证分析采用了可获得的最新数据资料,是当前中国国家创新系统部分界面现状和运行绩效的真实写照.