随着我国转型期的不断深入，“五面一体”建设的不断完善，更加关切效率与公平的平衡和协调的重要性也愈加突出，尤其是在教育方面的建设。教育资源均等化，更加公平合理地分配教育资源被极大关注。新公共行政学，更加积极倡导社会公平和社会正义，更加强调公民参与，更加重视构建新型组织形态，重视政府制度变革，更加重视行政伦理和行政责任，更能为我国平衡教育资源，创建创新教育制度带来新的启示。在教育的受众中，农民工子女是社会中比较特殊的群体，他们特殊的成长环境和资源基础都很特殊，从他们的历史发展状况和改革开放以来的发展情况来看，突出的特点表现在，缺乏政治资源、经济资源和知识资源，他们是社会资源非常困乏的群体之一，因此国家的行政管理应更加倾向于以及满足这些特殊群体的利益诉求，更多关切和关心这些特殊群体的生活状况，在此基础上努力塑造良好的价值和建立更完善的教育制度，提供更加切实的公共服务，以期实现社会公平和社会公正。全文由四个章节组成，第一章解释基本概念和阐述理论内涵，第二章节说明沈阳市农民工子女基础教育的现状与问题，第三章节使用新公共行政理论内涵分析沈阳市农民工子女基础教育存在问题，第四章节对沈阳市农民工子女基础教育现存问题提出对策建议。随着深化改革的全面开展，在政府与全社会的共同努力之下，沈阳市农民工子女基础教育问题得到了极大的改善，但是与此同时，仍然存在一些不容忽视的问题，如农民工子女基础教育从起点到结果不公平，政府教育经费投入不足，政府职能失位，政府及社会对农民工子女教育关注程度不够等，因此很有必要在深化改革进程中对进一步改善农民工子女教育，本文在深入研究和分析新公共行政学理论体系后，与沈阳市农民工子女教育实际问题密切结合，充分联系实际，找出问题，探寻出一系列以新价值为支撑的具有针对性和可行性对策体系，希望在今后政府制定相应教育制度和政策以及在具体的贯彻执行中提供一些借鉴。