出口扩张、地方财政与公共品供给

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改革开放后,我国的经济高速增长,经济和社会发展状况不断改善,而中国的经济增长主要得益于对外开放和对内改革,对外开放主要体现在加入WTO后,中国的出口贸易呈现出迅猛的增长势头。近20年来,中国的出口总额增加了近11倍,取得了令世界称叹的成果。与此同时,出口壁垒也大幅减少,尤其是中国入世后,中国的关税有了一个大幅的下降。在提升经济发展的同时,我国也日益重视起社会民生的发展。在我国“以人文本”的执政理念下,民生问题是需要解决的重点问题,习近平总书记在各项会议上多次强调“保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点”,由此可见民生问题的重要性。随着出口程度的不断扩张,对我国社会民生问题的一些方面产生了深远的影响。那么,有关社会和经济发展的出口与民生公共供给之间具有怎样的影响关系?二者之间的作用机制是什么?对这类问题进行研究符合时代发展的趋势,具有一定的理论意义和现实意义。为了进行上述问题的分析,本文在梳理相关文献的基础上,尝试探究出口扩张与公共品供给之间的作用机制。文献梳理发现,出口扩张对于地方财政会有一些直接的或间接的正向影响,而地方财政又是公共品供给的财力保障,因此出口扩张与公共品供给的潜在作用机制可能是通过地方财政收支进行影响。因此,本文尝试从较为新颖的县域角度针对这一问题进行探究。为了探究这一问题,本文收集整理了1827个中国县区2000-2010年的相关数据。借鉴目前比较新颖的指标构建方法Li(2018)的相关研究利用关税创建了一个出口冲击指标,并根据其他学者的研究选取了公共品供给的相关指标。然后主要从教育、医疗卫生、供电通讯、社会保障这四个公共供给角度利用固定效应模型将出口冲击指标与公共品供给指标分别进行回归。回归结果表明出口扩张程度加深,相应指标衡量的教育供给、医疗卫生供给、供电通讯供给和社会保障供给程度均显著提升,因此本文初步得出出口扩张对于公共品供给具有显著的正向作用。之后本文尝试探究出口扩张与公共品供给之间的作用机制,通过文献梳理和理论基础分析,本文选取地方财政收支作为中介变量,并通过中介效应模型对二者之间的作用机制进行探究,研究结果显示出口扩张与地方财政收支均具有显著的正向影响,而出口扩张和地方财政支出与公共品供给指标进行回归的结果也与基准回归结果比较一致,因此可以初步说明出口扩张与公共品供给的作用机制之一为地方财政。最后,本文根据实证研究结果得出相应结论,并根据研究结论在改善经贸发展不协调、健全地方财政分配制度、重视共享共建缩小贫富差距等方面提出了相应的政策建议。
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