在经济发展过程中,资源供应不足问题越来越严重,与资源短缺并存的是资源的浪费现象。因此,资源节约已成为解决资源短缺的重要突破口,建立资源节约型社会成为公众的焦点。建立资源节约型社会,就是要提高资源的投入产出率,以较少的资源成本获取较多的收益；建立节约资源的行政体制和经济运行机制,注重运用宏观经济政策促进资源节约。因此,对促进资源节约的税收政策的研究,既具有理论价值又有现实意义。首先,本文介绍了选题的背景和研究意义。从人类文明的发展过程入手,简述人类与资源环境的关系及其发展过程。在国内视角来看,我国工业化进程较慢,正在走发达国家曾经走过的老路,即以资源消耗为代价换取经济的高速增长,这导致资源短缺与经济发展的矛盾进一步恶化。我国必须重视资源节约,解开资源短缺对经济的束缚,实现经济可持续发展。而税收政策在促进资源节约方面的作用不容忽视,如促进资源节约型社会的构建、缓解资源对我国经济发展束缚的紧张局面等等。接下来,本文总结了近年来国内外学者在税收促进资源节约方面的研究成果,包括公共产品理论、外部性理论、可持续发展理论、国内关于构建资源节约型社会的税收政策体系研究等等。然后,文章介绍了税收促进资源节约的理论依据及作用机理。理论依据主要来自资源经济学理论和经济外部性理论,即税收作为政府宏观调控的重要手段之一,要适时发挥对经济的干预和纠正的作用,同时税收作为一个价格楔子打入商品价格中,通过对价格的影响来调节商品的供求平衡,进而调整国家的资源使用数量和使用方向,促进资源节约。而作用机理则主要从经济学的角度来论述。接下来评价我国现有的促进资源节约的税收政策,将中国税收制度的发展过程人为的分成四个阶段,分别对各个阶段进行简要总结和评价,阐述政策取得的成果和不足之处。最后,分析和总结部分国家促进资源节约的税收制度,借鉴美国、日本、瑞典和荷兰四国的节约型税收政策。这些国家促进资源节约的税收体系比较完整,给我国税制改革带来很大的启示。本文在学习国外成功税制经验的基础上,提出制定我国促进资源节约的税收制度应坚持的原则,然后结合我国发展现状,提出可行性的改进建议。针对资源开采、使用、生产、消费、排放以及回收等各个环节出现的资源过度使用和浪费现象,提出了构建税收政策体系的整体思路。建议完善流转税、所得税及财产税,充分发挥各个税种在促进资源节约方面的作用；开设排污税以减少环境污染,排污税可以抑制废物的排放进而保护资源,并增加排污主体的税收负担,增加其排污成本；同时论述了技术创新在资源节约方面的重要作用；最后兼顾各个税种,形成协同机制,充分发挥各个税种在促进资源节约方面的作用。总之,本文从经济社会快速发展所带来的一系列严重的资源问题出发,围绕资源节约这一主题,探讨如何建设资源节约型社会税收政策体系,在借鉴国外成功税制经验的基础上,针对我国现有资源节约型社会税收政策存在的问题,提出完善我国税制的可行性建议,合理设计我国促进资源节约型社会建设的税收政策体系。