食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质基础。近年来，我国接连不断发生的恶性食品安全事件给人们的身体健康和生命安全造成了严重伤害，这些惨痛的食品安全事件引发了人们对食品安全的高度关注，食品安全问题已经成为我国全社会关注的重大问题。2010年的海南毒豇豆事件和2011年的沈阳毒豆芽事件与以往的食品安全事件相比更加引人关注，因为两个事件所涉及的蔬菜是人们餐桌上出现频率最高的食品。鉴于蔬菜在人们日常生活中的普遍性和重要性，蔬菜质量安全问题受到全社会的关注。本文基于沈阳市消费者行为的调查数据分析了蔬菜质量安全问题的现状；同时，比较了蔬菜的消费同大米、食用油、肉类等食品消费的差异，蔬菜的消费地点主要集中在菜市场，而且几乎没有品牌，这些特征将导致蔬菜质量安全问题比其他食品安全问题更加严峻，因为生产或销售蔬菜的厂家不会为了维护蔬菜的品牌或声誉而努力提高蔬菜的质量；然后，通过构建蔬菜质量安全问题理论模型，分析影响蔬菜质量安全的政府层面、企业层面、消费者层面的影响因素之间的逻辑关系；通过调查研究的方法的考察消费者在蔬菜质量安全问题中的作用，研究发现，作为影响蔬菜质量安全问题的一个重要方面的消费者法律意识淡薄、蔬菜质量安全评价能力十分低下，并且蔬菜食品同其他食品相比没有如QS标志一样的强制标识，这说明消费者没有能力对蔬菜的食品安全性做出正确或合理的判断。因此，解决蔬菜质量安全问题的关键方就是政府。最后，通过调查发现大部分受访者认为蔬菜质量安全问题的主要因素有农户或生产厂家的职业道德问题、政府的处罚力度不够、政府的监管力度不够等。针对受访者给出的建议，以及对于蔬菜质量安全特殊性的分析，本文提出解决蔬菜质量安全问题的政策建议有：（1）加大蔬菜食品的执法和处罚力度；（2）健全蔬菜食品安全监测制度；（3）建设蔬菜质量安全治理基金；（4）建设农药等生产资料的准入制度；（5）建设市民送检服务机制，鼓励市民监督举报。