随着国有企业体制改革的不断深入,我国邮政事业进入了一个新的发展时期。作为大型公共服务型企业,邮政的公共服务职能开始日益凸显,服务范围扩展到社会生产的各个领域。邮政的公共服务职能是发挥邮政优势、履行服务职能的核心,也是促进公共服务均等化的重大理论与实践问题亟待研究解决。在普遍服务方面,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求,中国邮政确立了公共服务建设战略,不断加强西部及边远地区、农村地区的邮政普遍服务能力建设,进一步提高邮政普遍服务的质量和效率,着力均衡城乡服务差异、扩大邮政基础网络覆盖面、促进服务水平、服务内容的提升,实现推进邮政普遍服务均等化的战略方向。本文在充分收集资料与分析的基础上,从如何增强邮政公共服务能力,提升邮政公共服务成效视角,对邮政公共服务进行研究。邮政实施公共服务的研究尚处于起步阶段,实践中不断有新的问题出现。当前最主要的问题有邮政服务人员思想观念落后,服务供给水平相对较低,存在区域差异化,服务设施利用效率较低、效能低下,公共服务的人力、财务等运行机制和保障体系还不健全,不利于公共服务事业的进一步推进。当然,这里面既有传统文化和思想的消极影响,也有体制改革后经济环境的冲击,最根本的原因还是人员综合整体服务能力和素质偏低。在肯定中国邮政在推进公共服务中所作出的努力,深入分析了中国邮政在公共服务建设中存在的问题和原因,进而提出了对策。中国邮政实施公共服务,涉及到普遍服务、物质服务、文化服务等多个领域,存在的问题也较为复杂,决定了强化邮政公共服务职能是一项系统工程,研究对策必须立足中国邮政现状和自有资源。本文认为,强化邮政服务职能关键在于从邮政主体出发,建立完善实施公共服务的体系建设,包括丰富企业服务文化内涵,打造优质服务平台,强化人力资源管理和财务管理,健全监督和法律法规等保障体系,促进区域、城乡的协调发展,建成真正“人民邮政为人民”的公共服务型企业,希望对强化邮政公共服务职能有所意义。