反倾销是关贸总协定和世界贸易组织认可的合法的贸易保护措施,是国际流行的保护国内产业的法律手段,也是用来对付不公平竞争的有力工具。反倾销具有两面性,它既能制止倾销达到公平贸易的目的,又有可能因被滥用而成为另一种非关税壁垒。因此,我国应在符合世界贸易组织反倾销法律框架内构筑反倾销机制:一方面,利用贸易组织法应对外国对我国出口产品的反倾销,努力消除外国对我国的歧视性待遇,以促进出口贸易的发展;另一方面,应该修改、完善我国的反倾销法,并据此对外国产品在中国的倾销采取措施,以保护我国的民族产业。因而,我们必须依据WTO的有关规定修改和完善我国反倾销立法。 本文拟从理论联系实际的角度,探讨外国对华反倾销问题。通过比较分析中国的反倾销法和WTO《反倾销守则》、美国、欧盟等国的反倾销法,找出我国《反倾销条例》的不足,总结我国应对国外反倾销的成功经验和沉重教训,进而提出完善中国反倾销法律的具体建议,希望能对分析和解决国外对华反倾销问题有所贡献。 文章的第一部分为倾销和反倾销的基本法律问题。首先对倾销的起源、概念、分类和构成进行了分析和探究。其次,综述了反倾销法的产生和发展,随后简要介绍了WTO许可的三种反倾销措施。重点介绍了美国和欧盟反倾销法的反复修改,并对1994年WTO《反倾销协议》进行了评述。 文章的第二部分为国外对华反倾销的态势、特点和成因。首先就国外对华反倾销的态势和特点进行了全面分析,得出如下结论:我国已成为国际反倾销的最大受害国;倾销不仅使我国已建立的产业受损,而且使一些新型产业的建立与发展受到严重阻碍,成为我国产品进一步拓展国际市场的重大的法律上的障碍,也必将因此损害我国经济的健康发展。其次,综述了近年来我国对国外实施反倾销的情况。最后,对我国频遭反倾销调查的原因进行了全面分析。重点就我国企业的非市场经济地位问题进行了分析和探讨。 文章的第三部分是作者对完善我国反倾销法律的建议。分别从加强我国的反倾销立法保护、进一步深化外贸体制改革、建立健全出口预警机制、采取“谁应诉,谁受益”原则,促使改变应诉不力局面、加强反倾销人才的培养、争取早日解决市场经济地位问题等六个方面进行了论述。