【摘 要】
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转型期中国的群体性事件已经成为影响社会稳定的突出问题,各级党委政府对此高度重视。公安机关如何正确认识群体性事件?如何明确自身的地位和作用?在处置过程中存在什么样的
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转型期中国的群体性事件已经成为影响社会稳定的突出问题,各级党委政府对此高度重视。公安机关如何正确认识群体性事件?如何明确自身的地位和作用?在处置过程中存在什么样的问题?怎样改进处置对策等成为社会转型期公安机关巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业一项重要而紧迫的课题。本文在众多学者研究的基础上,以中国社会转型期为背景,从不同的维度和视角探讨公安机关处置群体性事件的对策研究。首先根据公安部及一些社会学者对于群体性事件的解释,给出了群体性事件的定义,对群体性事件进行了相应的分类并给出了一些极具代表性的案例,分析了转型期群体性事件的特点,提出了公安机关对于处置群体性事件地位和作用的认识误区,明确了在处置中作为党委政府配角、执行者的地位和预防、参谋、控制及打击的作用;阐述了当前处置工作的现状,包括坚持的原则、处置能力和装备的分析;提出了在处置工作中存在的无法定性、缺乏预警机制和二次反复等一系列问题;对如何改进处置对策提出了所应遵循的原则和所采取的具体措施,以及处置过程所依据的法律对策,特别是对于法律法规和中央政策和规定的理解。
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