光伏“双反”案件中德国态度变化的原因研究

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近年来,全球贸易竞争加剧,随着贸易保护主义抬头,中国屡屡陷于贸易争端之中。2012年欧盟对华光伏产品的反倾销、反补贴调查案件便是贸易保护主义的典型例子。欧盟光伏“双反”案件里德国从支持对华“双反”,到“不作为”,再到反对对华“双反”,态度一直在变。深入分析德国在欧盟光伏“双反”案件里改变态度的原因,有助于我国转变贸易摩擦处理思维、创新贸易争端处理方法;也有助于从源头入手,提升预防贸易争端的能力,提升贸易质量。首先,笔者运用博弈论的方法,通过构建了德国国内各利益集团的博弈、中德两国的博弈两个层次的模型,研究德国改变态度的动态过程,分析其改变态度的直接原因。之后,笔者又从中德双边贸易发展情况角度,对双边贸易现状、结构、竞争力、依存度四个角度进行实证研究,进一步分析德国态度转变的深层次原因。笔者的研究表明:在光伏“双反”案件里,德国态度变化的直接原因主要有三个:一是对华征收反倾销税对德国成本很大;二是中国采取了“以牙还牙”的贸易策略警告德国,三是自由贸易是德国内部利益集团博弈的长期最优解。德国态度变化的深层次原因主要是四个方面:一是德国对中国贸易持续顺差;二是金融危机、欧债危机使得德国更加依赖中国;三是整体上德国对中国贸易竞争力不断提高;四是德国对中国存在较强比较优势。对于贸易争端的预防,笔者建议:在国际贸易中注意贸易差额,平衡出口和进口,与贸易伙伴国实现互利共赢;提高自身贸易质量,打造优势产品,增加他国对我国产品的依赖性,提高其采取贸易保护主义的成本。对于贸易争端的解决,笔者建议:完善产业链;合理使用反倾销等手段,“以牙还牙”,警告恶意针对我国的贸易保护主义;增加领导人互访,获得贸易伙伴国的支持。
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