中国2001年加入WTO是迎接新世纪到来的一件大事，它一方面使得我国国民经济蓬勃发展，使得中国的银行业走向商业化，走向国际化，另一方面也使得银行业经历着更加剧烈的市场竞争。　　城市商业银行是我国金融体制改革和制度创新的产物，它适应市场经济的发展而产生，已走过了八年的初创历程，现在已经发展成为推动地方经济建设的一支举足轻重的力量。中国加入WTO后，国内银行业已大致形成国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和外资银行四大类银行并存的结构。如今中国加入WTO已经两年有余，面对外资银行的冲击，我国城市商业银行相比于国内另外两类商业银行，接受了最大程度的考验。随着五年过渡期的即将结束，银行业内的较量将是从传统业务到中间业务，从人才到产业，从体制到机制的全方位竞争。城市商业银行在进一步的发展中，面临着空前的经营压力。当前亟待对我国城市商业银行的发展现状、面临的机遇和挑战进行深入分析，对其存在的问题从制度根源上进行挖掘，并从市场化要求出发，探索一条城市商业银行改革与发展的新路子，为城市商业银行全面走向市场，应对新形势下的挑战做好理论铺垫——这正是本文的立题所在。　　本文的论证结构是在第一部分对我国城市商业银行面临的竞争态势进行客观的分析后，第二部分用三章的篇幅分三条主线层层推进的对我国城市商业银行的战略选择加以论述。　　客观的分析是制定战略的出发点。第一部分通过透视我国城市商业银行自身发展的特殊历程和经济制度背景，从中发现其体制和管理运营方面的缺陷及潜在的危机。同时，从大的竞争环境分析中，得出了我国城市商业银行从战略高度进行调整的必要性和紧迫性。　　第一章回顾了我国城市商业银行的历史，介绍了城市商业银行的历史地位和它的发展特色。这一章的叙述体现了我国城市商业银行存在的合理性，同时也阐明了关注城市商业银行的必要性。第二章对我国加入WTO金融业开放的内容作了介绍之后，又进一步介绍了外资银行在我国现阶段开放的现状。这里着重表明了本文论述的时代框架，它是我国城市商业银行之所以要进行战略选择的形势要求。第三章是第一部分内容的重点，通过从经营实践的角度与竞争对手做出比较之后，分析了城市商业银行特有的优势和制约其发展的因素，对我国城市商业银行的现状做出了评价。面对竞争对手，城市商业银行要想进一步发展，必须及时进行自我调整。全面的分析是下面制定战略的基础，这一章同时也体现了我国城市商业银行在新形势下进行战略选择的紧迫性。　　第二部分切入重点，论述了我国城市商业银行在新形势下所应进行的战略选择。本文通过分析商业银行所面临的机遇与挑战，提出了以提高生存能力为核心，加速改革和发展的应对策略。　　首先，必须根据主客观条件选准目标市场，明确市场定位，以此来确立城市商业银行的竞争优势，这是城市商业银行在新形势下的首要战略。在第四章中，本文以西方商业银行市场定位战略的三要素决定理论为根据，联系我国城市商业银行的实践情况，通过对“C—A—P”模型的描述和分析，分别从客户定位、区位定位、产品定位三个方面确定我国城市商业银行资源的最优配置，从而实现银行的盈利目标和持续发展的能力。　　其次，必须施行金融创新，向功能多样化方向发展，以形成新形势下城市商业银行的经营特色。在上面提及的确定的目标市场的范围内，以特色经营赢得稳定的市场空间。第五章中，本文提出了以业务创新为重点、以制度创新为保证、以技术创新为依托、以市场开拓求发展的经营创新战略。　　资产业务、负债业务和中间业务是商业银行的三大主业。以业务创新为重点，首先要加强信贷资产管理，其次要大力发展中间业务。随着金融体制改革的不断深化，以及我国加入WTO后，外资金融机构的大量涌入，在金融国际化和自由化浪潮的冲击下，商业银行必将趋向服务全能化、手段现代化和功能多样化，只有顺应这样的潮流，城市商业银行才能不断地发展和壮大。大力发展中间业务，有利于城市商业银行降低经营风险，提高盈利能力，满足经济金融高速发展的需要，并能有效推动资产负债表内业务的发展，是城市商业银行在当前竞争加剧，资产负债业务效益下降、风险上升，资本补充困难的特定条件下加快体制改革和现代化建设步伐，增强其国际竞争力的战略选择。　　在战略实施过程中结合现代商业银行营销理论的应用，有针对性的推出适合目前国内经济发展状况有市场需求的业务;积极试点，谨慎推广，在不断探索和反复尝试的过程中加强操作的规范化和制度化建设;同时，注重人才的培养和基础设施的建设;适应宏观经济发展和金融体制改革的进程，并促进和带动金融体制的创新和发展。　　最后，在第六章中，本文提出了在新形势下城市商业银行进一步发展的途径。其一是实现我国城市商业银行间的全面联合，优化资源配置，增强风险防范能力。其二是央行应进行相关政策的调整，加强社会信用制度的建设，为我国城市商业银行的经营创新提供良好的外部环境。