天津城市居民最低生活保障制度及其实施研究

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本文对天津城市居民最低生活保障制度及其实施进行了研究。文章指出,天津市于1998年建立了城市居民最低生活保障制度。九年来天津低保制度经历了初步建立、进一步规范化、扩大覆盖面阶段,目前制度已步入进一步完善时期。在完善阶段,天津市低保制度产生了许多新情况、新问题。这主要是由于社会救助制度自身固有缺陷,制度的运行尚不具备应有环境,各项保障制度之间衔接不利,属地管理原则加剧了地方政府的随意性,天津小富即安的安逸文化,重制度改革而忽视实施机制完善等多方面原因造成。本文结合天津市目前的实际情况,提出了大力发展社区服务业和可持续生计,充分发挥社区在促进就业、服务低保对象、整合救助资源方面的作用的对策性建议。
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