唐山商务稽查队行政自由裁量权问题研究

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行政自由裁量权问题是所有执法单位必须面对的,唐山商务稽查队作为一个行政执法单位也不例外。笔者以唐山市商务稽查队行政执法自由裁量权为研究对象,通过对其存在的问题及原因的剖析,从法外控制、程序控制以及司法规范等多个角度对该行政执法部门的行政执法自由裁量权予以有效的规范和控制,从而实现不断增强政府公信力、提高行政执法效率、改善政府形象的目标。文章首先对行政自由裁量权的概念、特征和存在的必要性进行了分析,对行政自由裁量权运用过程中所应遵循的合理合法原则、适度原则以及公平正义原则进行了简单的介绍,对街头官僚理论、行政问责理论以及目标管理论理论等行政自由裁量权的基础理论进行了简要阐述。随后,从唐山市商务稽查队行政自由裁量权的随意使用、公平性缺失以及越位使用等三方面对唐山市商务稽查队行政自由裁量权运用的问题进行了分析,并从执行主体、执行客体、执行环境以及执行程序等多个角度剖析了唐山商务稽查队行政自由裁量权运用过程中问题成因。最后,重点阐述了唐山市商务稽查队的行政自由裁量权的规制策略,主要包括提高行政执行主体的综合素质、构建行政自由裁量权综合规制模式、强化对行政自由裁量权的司法审查以及完善行政自由裁量权规制模式的保障机制等四个方面。
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