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2005年以来,中国工业开始在三大地区间重新配置,然而在此过程中,河南省与中部地区经济增速差距不断拉大。增速差距按产业分解,河南省与中部地区经济增速差距拉大60%源于制造业增速差距,18%源于第三产业增速差距。为了厘清河南省制造业和第三产业与中部地区增速差距不断拉大的原因,本文对河南省和中部地区的经济增长情况进行了更长时间的考察。两个令人疑惑的问题浮现出来:一是河南省制造业在2007年之前无论是规模还是增速都远快于中部地区,2007年之后“突然”与中部地区制造业增速差距不断拉大;二是导致河南第三产业长期滞后的因素是河南省经济活动不向城市集聚,这与新经济地理学所述的在任何空间维度经济活动最大的空间特征都呈现集聚状态,形成了鲜明反差。梳理国内产业转移和产业集聚方面的文献鲜见在省级层面对产业空间重构机制研究的文献,更未见到对一些省份经济活动不向城市集聚研究的文献。但对河南省经济问题的研究,无法绕开上述两个问题。为此本文整理了自1999年以来,全国各省(市)20个二位数制造业数据以及全国280多个地级及以上城市的相关数据。经定量分析和量化回归研究,本文发现:1.2004年以来,东部地区制造业整体上呈现出向中西部地区重构的态势,但实际发生产业空间重构的省份在2007年之前仅有北京、天津、上海和广东。2007年之后浙江开始产业空间重构,但其他东部省份则无此现象。在产业空间重构毗邻效应的影响下,中西部地区省份只有在空间上毗邻产业空间重构省(市)的才受此影响,制造业增速加快。远离产业空间重构省(市)的中西部地区省份制造业增速前后并无明显变化;2.河南省制造业主导产业80%属于在省级层面分散布局的产业。这类产业在一个省份发展到一定程度受产业自身空间属性的影响,进一步发展的空间有限。上述两个原因共同导致了,在河南省制造业规模远大于中部地区其他省份的情况下,2007年之后却与中部地区制造业增速差距不断拉大的情况;3.河南省经济活动主要分布在县及县以下区域的经济空间结构不仅影响第三产业的发展,而且使河南省在城镇化问题上面临与全国其他省份相比更复杂的局面。对河南省经济活动未向城市集聚的量化回归分析显示,河南以农副产品加工业和非金属矿物制品业为主的产业结构是造成河南经济活动不向城市集聚的主要原因。河南省经济不向城市集聚是受到它产业结构影响,并非是和空间经济理论背离,反而是对小地理空间范围内经济集聚度受产业外部性影响的一个验证。