近年来环境问题日益突出,严峻的环境现状引起了社会各界的广泛关注。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对将来的生产发展模式提出了资源节约型和环境友好型两点要求,以此实现可持续发展的目标。这一发展目标体现了我国政府加大环境保护投入的决心,但仅仅依靠政府资金投入已经难以满足我国环保项目巨大的资金缺口。因此,对环保项目投融资问题进行系统研究,探索出适合环保项目的投融资模式,为环保项目提供资金支持具有重要的现实意义,对于促进经济发展与环境保护协调发展,实现“十二五”规划的目标发展模式具有重要作用。本文首先回顾了我国环保产业发展的历史沿革,结合环保产业的发展特点对我国环保项目投融资的现状进行了研究,总结出我国环保项目面临着投资总量不足、投资主体单一、投融资渠道单一以及资金利用效率低等发展困境。针对我国环保项目面临的主要问题,结合我国环保项目投融资体制改革的目标,对银行贷款、债券融资等传统投融资模式和环保基金、绿色信贷、PPP融资等现代投融资模式进行了对比分析。PPP模式在拓展资金来源、分散政府的风险以及提高资金的利用效率等方面具有重要作用。其次,本文对PPP模式的内涵、运作流程以及成功运行的关键因素进行了分析研究,通过建立效用函数模型分析了PPP模式中政府监管行为与私人部门行为之间的关系,并通过进入退出监管、价格监管以及服务质量监管三个方面分别研究了政府监管的模式。以价格监管为重点,分析了环保项目PPP模式中定价机制应该考虑的因素,并在此基础上构建了基于成本和服务质量的定价机制,通过天津污水处理厂的实证分析验证了该模型在实际项目中的可行性。最后,本文提出了在我国环保项目中推行PPP模式的相关建议,包括完善PPP模式相关的法律制度,为推行PPP模式提供法律依据;构建并落实有利的政策环境,包括给予优惠政策、简化政府审批程序以及提升政府信用等;构建与PPP模式相适应的监管体系,确保PPP项目在环保项目中的顺利运行。