该文针对铁路国有资本监管工作中不适应市场经济和实际要求的情况,采用理论研究和实证分析相同的方法,在分析当前铁路国有资本监管的现状的基础上,就如何进一步加强铁路国有资本监管从若干问题角度提出了一系列建议.该论文共分为五个部分:第一章,定义了国有资本、国有资本监管等概念,并在引出委托-代理理论的基础上分析了中国国有资本委托-代理制的特殊性.第二章,在简要介绍了已开展的铁路国有资本监管工作情况的基础上,明确指出了目前铁路国有资本监管所存在的一系列问题,以期在以后进一步的研究中加以解决.第三章,从整体上分析了加强铁路国有资本监管希望达到的目标、应坚持的原则和所包含的内容.第四章,提出了从宏观和微观三个层次构建新的铁路国有资本监管体制的设想.第五章,根据同时从事前、事中和事后加强监管的原则,逻辑顺序,设计了比较完善的国有资本监管机制系统.第六章,对铁路国有资本在具体监管方式上如何进行改革,从人事和财务等方面提出一些建议.