随着我国人口老龄化趋势的日益加剧，如何更好地解决社会养老问题，越发受到社会各界的广泛关注。作为经济社会发展长期走在全国前列的江苏苏南地区，因其早于全国16年步入人口老龄化社会，使得该地区对社会养老服务体系现代化建设的研究和实践有着更为迫切的需要。“十一五”期间，苏南地区加大了社会养老服务体系建设的力度，取得了一定的成效；但与发达国家相比、与国内经济发达地区相比，仍存在着诸多不足。如何处理好日益增长的老年人物质精神文化需求与相对薄弱的家庭社会养老能力之间的矛盾，如何有效地弥补家庭养老和机构养老的不足、探索出适合本地区发展的养老服务体系，已成为苏南地区各级党委政府高度重视、广大群众密切关心的一个重要课题。在此背景下，对苏南城市社区居家养老模式构建的研究便有了较大的意义和价值。论文采用了文献法、问卷调查法、比较分析法、实证分析法等对研究课题进行了分析探究。首先，就国内外在社区居家养老方面的研究现状进行了简要的阐述，提出了本文的研究内容和研究方法，并对城市社区居家养老的相关概念进行了界定、对研究社区居家养老的相关理论进行了介绍。然后，选择国内外社区养老服务发展较好的国家和城市为样本，进行研究和总结，为构建现阶段苏南城市社区居家养老模式打下借鉴的基础。其次，对目前苏南城市人口老龄化及养老服务的基本情况进行了阐述，并以无锡市为例，对苏南城市人口老龄化的主要特点以及苏南城市养老服务取得的成绩和存在的不足等问题进行了深入分析；在此基础上，对比了目前苏南地区较为常见的三种养老模式，即家庭养老、机构养老和社区居家养老，得出了今后一段时期内苏南地区应大力发展社区居家养老模式的结论，并对社区居家养老模式的可行性和优越性进行了分析。接着，尝试对苏南城市社区居家养老模式进行构建，在提出构建的基本原则和基本框架的基础上，重点就做好六个方面的工作进行论述，包括注重政府规划引导、加强社区组织建设、健全社区多主体养老服务体系、建立社区多层次医疗保健体系、培育社会非营利组织、巩固家庭养老基础等。最后，选取无锡市滨湖区为研究样本进行苏南城市社区居家养老模式的实证研究，对该区500名社区老年人进行问卷调查（回收有效问卷486份）并辅以访谈、座谈等，在对有效问卷进行整理分析的基础上，对照已构建的苏南城市社区居家养老模式查找滨湖区社区居家养老工作目前存在的问题，并就其未来的发展提出了若干建议。