随着社会的发展和进步，特别第三次科技革命之后，科学技术跨越发展，信息资源在社会发展过程中扮演者越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。政府信息资源作为一种重要的信息资源，其公有性决定了应被公众所获取并运用。因此，政府部门应积极、主动公开政府信息，保障公众零障碍获取信息，使政府信息公开朝着制度化、法制化方向发展。在政府信息公开逐渐成为政府信息工作常态的今天，如何检验和测评公众及其他社会阶层对政府信息公开的认可程度逐渐成为了我们要关注和解决的问题。政府信息公开作为政府公共服务的重要组成部分，公众的满意程度是检验政府信息服务的重要标准，为检验政府信息公开工作的现实成效，寻找我国目前政府信息公开工作不尽完善之处，文章将非公共服务中的顾客满意理论及方法引入到政府信息公开公众满意度测评中，并结合其独特内涵，尝试分析影响其主要因素，构建了政府信息公开公众满意度指数模型，并运用成熟的顾客满意度测评方法进了实证研究，以期为建立“公众满意”导向的政府信息公开服务提供参考。本文从政府信息公开的基本认知出发，对政府信息公开的不对称性进行了分析，并对政府信息公开公众满意度理论框架进行了研究，并从公众满意与公众满意度着手对政府信息公开公众满意度的内涵及其理论依据进行了探讨，对其形成路径进行了梳理；参考和依据结构方程建模过程，通过对潜在变量的选取、结构关系的假设、可测变量的建立，构建了政府信息公开满意度指数模型，并进行了分析；最后通过对湘潭市政府信息公开的实地调查及数据收集分析，验证了政府信息公开公众满意度指数模型的可行性和科学性。通过模型拟合结果分析，提出相应的对策建议。