煤炭工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业。这三大定位，是国家在结合中国经济发展的长期战略目标前提下予以确立的。当前形势下，要对煤炭产业的三大属性有更为深刻的认识。神府煤田是我国第一大已探明储量的煤田，是国内重要的煤炭工业基地。目前煤炭企业实施关停并转战略，传统小煤矿逐步关停或并入中大型煤炭企业。那么传统煤炭产业、产区在资源粗放型发展之后如何继续发展就成为神府地区必须正视的关键问题，而发展就要依托，依托资源才能继续发展。产业内外部的环境因素则是所依托资源有效使用的关键。目前神府煤田既面临国家资源调控政策、产业结构调整政策等宏观的产业外部环境因素，同时又面临着产业内部竞争、升级和转型等一系列内部环境因素。一系列内外部环境因素的综合影响使得神府煤田必须考虑未来的可持续发展之路。本文通过研究和分析神府煤田的产业内外部环境因素，提出了神府煤田加快转型发展、安全发展、创新发展和和谐发展的四大发展策略。而只有这四大发展策略才能实现神府煤田的未来可持续发展之路。