赫鲁晓夫时期苏联对外政策评析

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本文分前言和正文两大部分。 前言简单介绍了赫鲁晓夫执政时期苏联对外政策的概况,并就学术界在这一领域的研究现状、本文的选题意义和研究内容等基本问题做了说明。 正文分五个部分: 第一部分,赫鲁晓夫时期苏联对外政策产生的历史背景。在这一部分中全面分析了赫鲁晓夫执政后,苏联所面临的国际、国内形势。 冷战爆发后,以美国为首的帝国主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营的尖锐对抗使苏联在国际上陷入困境;尤其是20世纪50年代国际局势出现的一系列新因素,诸如社会主义阵营的形成致使国际政治力量对比发生了重大变化;美苏双方都拥有核武器而使核战争变成了现实的威胁;第三次科技革命对国际关系的深刻影响,以及苏联国内错综复杂的政治、经济形势,等等,迫切要求新的苏联领导人必须重新认识已经变化的世界现实,适应国内外政治经济形势的变化与发展,调整其对外政策,为苏联及其他社会主义国家的建设和发展创造较为和平、有利的国际环境。 第二部分,赫鲁晓夫时期苏联对外政策理论。本部分对赫鲁晓夫执政后所提出的资本主义总危机第三阶段论、战争不是不可避免论、两大社会体系和平共处论、两大社会体系经济竞赛的理论、不同国家向社会主义过渡形式的理论以及民族民主国家的理论等予以梳理和介绍。赫鲁晓夫时期苏联对外政策正是基于这些理论认识制定和实施的。 第三部分,赫鲁晓夫时期苏联对外政策实践。这一部分分别从苏联与西方国家、社会主义国家、民族民主国家的关系入手论述了这一时期苏联的对外政策。 在与西方国家的关系中,苏联坚持和平共处,对美国及其他西方国家采取了一系列的和解行动:采取灵活方式,解决二战遗留问题;全面展开双边、多边会谈及首脑对话;加强经贸往来,改善东西方经济关系;推进裁军和核禁试的谈判;主动同联邦德国建立外交关系;改善与英、法等国的关系,等等。但是,苏联为缓和东西方紧张对抗的局势、实现两大社会体系的和平共处而采取的一系列主动举措,没有得到美国及其盟国的积极响应。同时,苏联在处理与西方关系时,在某些领域也采取了一系列的极端行动,但在激烈的、有节制的对抗后,各种危机最终以妥协让步而得到和平解决。 在对社会主义国家的政策上进行了有限的调整。赫鲁晓夫上台后,在继续维持社会主义阵营内部团结的同时,试图放松对东欧国家的控制,政治上,主动调整与南斯拉夫关系;与波兰、民主德国、罗马尼亚和匈牙利签订新的双边关系条约,使东欧各国在条约中获得了更多的平等权利。军事上,苏军从罗马尼亚撤出。经济上,苏联放弃了一些东欧国家对苏联的战争赔款;允许东欧国家同外部世界,主要是与西方国家有一定数量的经济往来。但是,赫鲁晓夫远没有摆脱阶级斗争和阵营对抗思想,他对东欧政策的调整是有限度的、有分寸的。东欧仍然被看作是苏联的势力范围,一旦东欧有失控的危险,赫鲁晓夫总是毫不犹豫地予以干预,甚至不惜动用武力。同样,赫鲁晓夫时期苏联对华政策的调整也是有限的。 在对民族民主国家的政策上。与战后斯大林时期把外交视野只集中于两大阵营间的对抗不同,苏联已开始注意在民族民主国家开展自己的外交活动,其目的是影响刚刚独立的、面临着本国的政治经济发展模式选择的这些国家走向社会主义道路,从而壮大社会主义的力量,至少要使为数众多的这类国家能够在国际舞台上支持苏联的政策和立场,从而为苏联营造一个较为有利的国际环境。苏联走向两大阵营的中间地带、扩大在亚非拉国家的影响基本上是以三种形式展开的:签订友好条约,建立睦邻友好关系,消除以往的外交和领土纠葛;提供经济援助,以此作为进一步发展国家关系及多方面合作的基础和起点;提供军事援助,伺机瓦解西方已经建立起来的军事联盟。苏联的上述行动主要集中在牵制世界全局、战略意义重大的地区——东南亚、中东和加勒比地区,并在这些地区站稳了脚跟,初步形成了与美国进行全球性争夺的局面。 第四部分,对赫鲁晓夫时期苏联对外政策的评价。总的来说,这一时期苏联对外政策的制定与实施基本上反映了核武器出现给国际关系带来的重大变革,反映了世界人民反对冷战、要求和平的共同愿望。它的实施对解决战后遗留问题、维护战后国际局势的和平与稳定起了积极的作用。同时,苏联在制定和实施对外政策的过程中也出现了一些失误。首先,在两极状态下,由于苏联低估缓和东西方关系所面临的困难,过分扩大世界资本主义体系内部危机的程度及其发展的不稳定性,从而把改善双方关系所能达到的目标理想化。其次,在美国为首的西方阵营的军事威胁下,由于苏联坚持谋求军事力量优势的原则,并在理论上把“战争可以避免”的论断建立在“核威慑”的基础之上,认为核武器是要求美国认可苏联作为同等地位世界大国的看家法宝,致使苏联在东西方裁军谈判没有取得明显进展的情况下,陷入军备竞赛的泥潭。再次,由于苏联没有真正从国际关系中的主权原则出发,从各国有权选择各自的社会经济、政治制度和生活方式的角度出发强调和平共处,人为地缩小和平共处的适用范围,把社会主义国家间的关系排除在和平共处之外,从而使苏联在对社会主义国家的政策上仍未摆脱大国主义、大党主义的影响。第四,赫鲁晓夫仍然坚持以苏美为轴心的两大阵营主要矛盾观,其实质是寻求苏美力量的均衡,谋求实现苏美共同主宰世界。这在理论和实践上都是完全错误的,而且对后来的苏联对外政策产生了消极影响。 第五部分,历史的启示。抚今追昔、以史为鉴、面向未来。通过对赫鲁晓夫时期苏联对外政策的研究,社会主义国家可以从中得到许多有益启示:社会主义国家必须正确估计国际局势,妥善处理国际事务和国际关系,争取良好的国际环境和周边环境;必须坚持和平共处、求同存异的原则,坚决反对霸权主义;必须正确地处理各国党之间的关系;必须全面地认识和处理好同资本主义既矛盾斗争,又彼此借鉴合作的关系,二者不可偏废。
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