国宏观经济发展正处于"新常态"攻坚期,同时也面临着许多严峻的挑战。目前我国经济正处在转型过程中,农业发展更多地受到市场规律的影响,农民收入增长长时间处于低迷状态,收入分配不均日渐严峻,甚至地区间小城市与农村收入差距也在不断扩大,"三农"也随之成为全社会共同瞩目的问题,而问题的核心就是农民收入。河南是中国第一农业大省,也是粮食生产大省,河南省农业人口占比71.1%。改善农民生活质量,增加农民收入,刺激农民消费,提高农业产出效益是河南省经济发展的重点。在工业化和城镇化快速发展的前提下,如何科学调整农民收入结构促进农民收入增长是各方关注的热点。本文通过对河南省农民收入以及18个省辖市农民收入结构的现状进行描述,并运用偏离-份额分析法对河南省18省辖市2011～2014年按收入来源的统计数据进行分析得出:目前工资性收入对农民收入的贡献18市间的差异较为明显;家庭经营收入在大多数城市仍具有结构优势和竞争优势;财产性收入除郑州外的其他城市竞争劣势和结构劣势明显;转移性收入的结构优势不突出,竞争劣势凸显;在动态偏离份额分析中显示竞争优势推动型的城市增多,农民收入增长速度加快。通过对结论进行详细的分析,找出城市间农民收入结构变动的差异影响因素,并对此提出以下政策建议:积极推进城镇化建设;提高农民的自身素质;根据市场需求积极调整农牧产品结构;积极发展农村二、三产业;确保农民的宅基地和房屋财产收益;完善农村金融体制;创新和完善农村社会保障机制等。希望以此来提高河南各市农民收入并缩小区域间农民收入差距。