中共十八届三中全会《决定》提出:完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。表明着，国有企业将从以“管资产”为主向以“管资本”为主的新管理体制改革。2014年7月，国资委在中央企业开展“四项改革”试点，国家开发投资公司（国投集团）被选为改组国有投资公司试点。在国有企业进行“管资本”的改革下国投集团如何改组国有资本投资公司备受瞩目。　　本文研究的问题是国投集团作为改组国有资本投资公司试点，如何对国有资本进行优化配置。本文在集团层面研究了国家开发投资公司如何优化产业板块配置;在控股公司层面研究了如何进行业务板块优化配置;在控股比例层面研究了如何通过混合所有制改革，放大国有资本杠杆效应。本文与已有研究的区别是对国有资本优化配置问题以单个案例切入，在不同的层面进行了分析研究，并运用财务分析方法支撑了研究结论。　　本文研究发现有:(1)国投集团通过改组国有资本投资公司实现了国有资本的资本经营功能，投资导向功能，结构调整功能和改革创新功能;(2)国有集团在集团上层进行了产业板块资本优化配置，下层控股公司进行了业务板块的资本优化配置，并在控股公司和投资企业两个层面开展混合所有制，提高了国有资本配置和运营效率;(3)国投集团通过资本优化配置使得集团资本布局结构有了明显的改善。　　本文主要创新在于:(1)首次以案例形式研究国有资本优化配置问题;(2)从集团产业板块配置角度、控股公司业务板块配置角度、集团与控股公司两个层面的投资比例角度、集团监管机制与控股公司公司治理等4个方面从不同的角度同一指向地研究分析了国家开发投资公司如何改组国有资本投资公司，如何进行资本优化配置。